野生动植物和自然保护区资源监管项目可行性实施报告.pdfVIP

野生动植物和自然保护区资源监管项目 可行性研究报告 第一章 总论 一、项目概要 1、项目名称： 野生动植物和自然保护区资源监管项目 2、建设地点： 省 3、承建单位： 野生动植物保护管理办公室 4、法人代表： ** 5、主管部门： 国家林业局、 省林业局 6、项目建设性质： 省野生动植物和自然保护区资源监管项目是依据国家总体规划进行 新建，属野生动植物和自然保护区资源监管项目。 7、项目性质： 国有 8、建设起止期限： 项目总建设起止期限为 2005 年 1 月至 2010 年 12 月。一期工程建设起 止期限为 2005 年 1 月至 2005 年 12 月。 9、投资概况： 项目建设总投资 2400 万元。其中一期工程 2005 年投资 540 万元，中 央非经营性投资 300 万元，占总投资的 56%；地方配套资金 240 万元，占 总投资的 44%。 10、建设宗旨： 认真贯彻执行国家对野生动物实行“加强资源保护、积极驯养繁殖、 合理开发利用” 、对野生植物实行“加强保护、积极发展、合理利用”的方 针，以保护、恢复和发展我省野生动物资源为重点，遵循野生动植物的生 态和资源特点，有针对、有重点、有步骤地保护一批珍稀濒危野生动植物 物种，保护一批不同生态类型的自然保护区，提高野生动植物行政主管部 门对野生动植物和自然保护区资源的监测、保护和管理，加强野生动植物 驯养繁育 （培植）、经营利用的监管， 有效打击破坏野生动植物资源的违法 犯罪行为，以达到全面促进野生动植物资源的可持续发展。 11、组织管理： 纳入“全国野生动植物和自然保护区资源监管项目”体系，由国家林 业局统一部署、统筹协调项目的实施和管理，对“ ** 野生动植物和自然保 护区资源监管项目”进行业务指导和管理，具体操作由 ** 省林业局、 ** 省 野生动植物保护管理办公室和地方林业局、重要湿地、国家级自然保护区 管护机构等部门（单位）开展野生动植物的保护与监管工作，形成“国家 －省级－地方”三级有效保护管理监管体系。 二、项目建设原则与目标 1、建设原则 以尊重科学、注重保护，统筹兼顾、分步实施，严格要求、加强监管， 突出重点、合理布局，多方合作、走可持续发展道路的原则建设 ** 省野生 动植物和自然保护区资源监管项目。 2、建设目标 通过建立和完善 ** 省野生动植物和自然保护区资源监管项目，加强监 测监管基础设施设备建设，强化人员监测监管能力，建立资源数据库，为 保护管理和科学决策提供科学依据和支持，形成有效保护、监测、发展和 合理利用野生动植物、湿地资源，建立布局合理、类型齐全、设施先进、 管理高效的野生动植物及自然保护区保护网络体系，并成为“国家野生动 植物和自然保护区监管项目”的重要组成部分。同时，提高野生动植物保 护管理机构的野生动植物保护巡护能力、野生动植物及其产品检测能力和 执法监管能力，以切实承担以下工作任务： （1）强化野外资源及其栖息地保护巡护能力， 及时掌握可能影响野生 动植物资源的环境变化等负面因子，并加以消除。有效防止人为狩猎、采 挖等对野生动植物资源及其栖息地的干扰和破坏。 （2）对野生动植物市场经营利用情况进行监管， 掌握资源流向和相关 产业发展情况， 强化国家对野生动植物资源的宏观调控能力， 规市场行为， 遏制非法来源的野生动植物及其产品流入市场。 （3）加强野生动植物驯养繁育（培植）的监管，掌握野生动植物驯养 繁育（培植）发展状况和趋势，发现并有效监督、防止外来物种逃逸，防 止外来野生动植物对区域生态的危害，促进产业的健康发展。 （4）对