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创新社区工作思路 加快社区建设步伐 努力构建一流和谐宜居社区 中共太原市杏花岭区委书记 魏民 同志们： 这次会议是经区委研究决定召开的一次重要会议，会议的 主要任务是，回顾总结我区去年社区建设工作情况，按照中央 和省市的有关要求，对今后一个时期全区社区建设工作进行安 排部署。刚才，梁勇同志对去年社区建设情况进行了总结，对 今年社区工作进行了安排，二爱同志又宣读了《关于开展“创建 一流和谐宜居社区”工作的实施方案》。可以说，今年社区建设 工作已全面展开。大家知道，去年通过全区上下的共同努力，“双 十工程”的重点项目—— 10 个精品社区顺利建成，相关经验多 次见诸报端，参观学习的外地市单位趋之若鹜；同时，社区党 支部和第四届社区居委会换届工作在全市率先圆满完成，我区 还获得“全国学习型城区示范单位”称号，这些成绩的取得离不 开全区广大干部职工的辛勤工作，离不开相关部门、街乡的密 切配合，相信这些成绩一定会成为我们今后工作的动力，一定 会增强我们做好社区建设工作的决心和力量。尤其值得一提的 是，市民政局对我区的社区建设工作特别支持和重视，今天， 任局长亲临会议，给我们作了一个很好的讲话，为我们开好这 1 次会议和做好今后的社区建设工作提供了有力指导和帮助。下 面，我讲三个问题。 一、正视成绩，认识不足，社区建设工作依然任重道远 近年来，区委、区政府高度重视社区建设工作，切实把它 作为保障和改善民生、促进经济社会稳步发展的重要工作来抓， 各部门、各街乡采取积极有力的推进措施，使社区建设取得了 当前的成效。 ——社区基础设施建设的档次明显提高。去年是杏花岭区 历年社区投入最大、取得成效最明显的一年。全区共为精品社 区建设投入资金近 1000 万元，为社区及社区干部增加办公经 费和生活补贴投入资金 380 万元，这在我区社区建设历史上也 是空前的。经过一年的建设，目前，全区已经建成的精品社区 中五龙湾社区的面积达 1800 平方米以上，这在过去是不敢想 像的，300 平方米以上的社区达到了 个，社区的办公条件得 到大辐度改善，全部的社区都配备了电话、微机等现代化办公 设备。基础设施的改善，为全面推进社区建设、创建中部一流 乃至全国一流的和谐宜居社区创造了良好条件。 ——社区队伍建设得到加强。区委一贯重视社区干部的选 拔任用。在去年结束的社区党支部、第四届社区居委会换届选 举过程中，采取组织推荐和公开向社会招聘的方式，将一大批 年富力强的在职干部以及大中专毕业生、下岗职工等选聘到社 区党支部和社区居委会班子中。新选出的社区党支部、居委会 2 两委班子成员的平均年龄由选举前的 44.5 岁降低到 42.3 岁。 文化程度大专以上的 300 名，占社区干部总数的 62%，其中本 科学历 55 名，占 12 %，比上届提高了 5%，硕士研究生 3 名。106 个社区中，105 个社区实现了书记、主任“一肩挑”，两委班子 成员中有 139 人交叉任职，交叉任职比例 45.7% ，比上届提高 了 2.4%，一批德才兼备，群众公认，年轻有为的优秀人才被选 进了社区“两委”班子，班子结构更趋合理，年龄结构和文化程 度得到了明显改善，整体素质有了明显提高。其中杨家峪街道 率先成功尝试海选社区居委会成员，推行大学生村官竞选社区 干部 ；职工新街街道率先选拔了硕士研究生担任社区干部， 均走在了全区、全市的前列。 ——社区服务功能日益拓展。目前，通过精品社区建设和 5S 管理方式的推行，广大社区根据居民人口构成和居民需求的 不同，创新思想，完善功能，健全档案资料，制作制度版面， 拓展服务项目，创新服务内容，创立了“一居一特色” 、“一居一 品牌” ，并依托文明市民学校、社区教育学院等载体，结合全 区“访贫问寒送温暖，排查矛盾大接访”活动，积极开展了面向 老年人、残疾人、贫困群体、优抚对象等方面的社会救助和福 利服务，面向全体社区居民的便民利民服务，面向下岗失业人 员的安置就业服务；特别是去年广大社区干部通过人人参与城 乡清洁工程百日整治大行动，有效改善了社区居民的生活环境 和生活习惯，有条件的社区还开展了虚拟养老的试