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促进中国跨国公司发展的战略意义 2013-07-31 内容摘要：近年来，国际金融危机对一些发达国家的冲击，客观上为新兴经济体跨国公 司崭露头角创造了难得的机遇。在这一背景下，中国企业“走出去”取得了积极进展。但总 体来看，中国跨国公司的成长还是刚刚起步，多数企业仍然缺乏足够的跨国经营能力和经验， 跨国公司成长需要的制度和政策环境还很不完善。因此，进一步加深对我国对外投资重要性 的理解和认识，建立和完善相关政策与服务体系，具有十分重要的意义。研究表明，促进中 国跨国公司发展是我国当前经济发展阶段的客观要求，有利于提高我国企业的国际竞争力， 有利于加快传统产业转型升级，有利于提高我国经济发展的均衡水平，有利于加强和深化我 国对外经济关系。 关键词：对外投资，中国跨国公司，意义 一、促进中国跨国公司发展是我国当前经济发展阶段的客观要求 20 世纪 80 年代以来，作为全球化迅速发展的主要特征之一，跨国公司的生产和市场扩 张日趋活跃，国际跨境直接投资增长明显加快。发达国家由于其本身具备较强的资本和技术 优势，在投资输出方面扮演着重要角色，催生了大批跨国公司。发展中国家在输出跨境投资 方面的作用虽然相对有限，但随着自身经济发展水平的不断提升，培育跨国企业的能力也在 逐步增强。 第一，从国际经验来看，我国已进入了大力培育跨国企业的经济发展阶段。直接投资存 量是企业在东道国累计投资规模和资本实力的反映，一个国家的对外投资存量与承接外来投 资存量之比则可以看做该国跨国公司输出能力的表现。根据世界及主要国家跨境投资统计的 计算结果显示，发达国家对外投资存量平均相当于国内吸收外来投资规模的 1.3 倍以上，说 明发达经济体具有较强的跨国公司净输出能力。与此相反，发展中国家的平均值仅有 56%， 说明这些经济体吸收的外来跨国公司多于本国向海外扩张的跨国企业。发达国家或发展中国 家内部也存在较大的差异性。但基本上呈现一定的规律性，即随着人均 GDP 水平的提高，外 向与内向跨国公司资本之比相应上升。这表明经济发展水平是决定一个经济体向外输出跨国 公司能力的重要因素。另外，根据国际经验，发展中国家进入人均 GDP 3000 美元以上的中 等收入阶段后，对外投资将明显加快。我国是一个发展中国家，2011 年人均 GDP 超过了 5000 美元，虽然低于发达国家和韩国、巴西、俄罗斯等主要新兴经济体，但是高于印度等国，已 经进入了企业大规模走出去的发展阶段。 第二，从发展趋势来看，新兴经济体在推动跨国公司发展中的作用日益重要。长期以来， 发达国家的跨国公司是推动经济全球化的主要力量，在促进世界经济增长方面发挥着举足轻 重的作用。根据 IMF 统计，二十多年来，全球跨国公司对外投资存量中 90%以上来自发达国 家企业，其中欧盟和美国分别占有 40%和 30%左右的份额。但是，随着新兴经济体的逐步崛 起，尤其是近年来国际金融危机对发达经济体带来严重冲击，金砖国家等发展中国家企业的 对外投资扩张快速增长，在全球跨国公司投资存量中的比重明显上升。2011 年发展中国家 跨国企业在外资本存量达到 3.7 万亿美元，占全球的比重由 1990 年的 7.0%，提高到了 17.5%；金砖四国（BRIC）的全球份额同期也整整提高了 1 倍。 表 1　主要国家对外投资存量占全球比重 （%） 发达经济 年份 美国 欧盟 日本 发展中经济体 BRIC 体 1990 93.0 35.0 38.7 9.6 7.0 2.2 1995 91.2 36.0 39.6 6.3 8.7 1.7 2000 88.9 33.9 43.8 3.5 10.8 1.3 2005 87.9 29.2 46.1 3.1 10.9 2.4 2010 82.2 22.8 44.3 4