突发公共卫生事件应急预案-2738.doc

突发公共卫生事件应急预案 XX突发公共卫生事件应急预案 1 总则 1.1 编制目的 为有效预防控制突发公共卫生事件，指导和规范应急处置工作，最大限度地减少突发公共卫生事件对公众造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护社会和谐稳定。 1.2 编制依据 依据中华人民共和国《突发事件应对法》《传染病防治法》《食品安全法》《职业病防治法》《国境卫生检疫法》《突发公共卫生事件应急条例》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《国内交通卫生检疫条例》《国家突发公共卫生事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》，以及《甘肃省突发公共卫生事件应急预案》《平凉市突发公共卫生事件应急预案》《XX人民政府突发公共事件总体应急预案》，制定本预案。 1.3 事件分级 根据突发公共卫生事件性质、危害程度、可控性和影响范围，划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）四级。 1.3.1 特别重大突发公共卫生事件（Ⅰ级） 有下列情形之一的为特别重大突发公共卫生事件： - 1 - （1）肺鼠疫、肺炭疽在我区发生并有扩散趋势。 （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并有扩散趋势。 （3）发生波及我区并在多个地区发生的群体性不明原因疾病，并有扩散趋势。 （4）发生新传染病或在我国尚未发现的传染病发生或传入我区，并有扩散趋势，或发现已消灭的传染病重新在我区流行。 （5）发生烈性病菌株、毒株、致病因子等丢失事件。 （6）国务院卫生健康行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 1.3.2 重大突发公共卫生事件（Ⅱ级） 有下列情形之一的为重大突发公共卫生事件： （1）在我区内，1个平均潜伏期内（6天）发生5例以上肺鼠疫、肺炭疽病例；相关联的疫情波及包括我区在内的2个以上县（区）。 （2）发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感疑似病例。 （3）腺鼠疫发生流行，1个平均潜伏期内多点连续发病20例以上。 （4）霍乱发生流行，1周内发病30例以上。 （5）乙类、丙类传染病疫情波及包括我区在内的2个以上县（区），一周内发病水平超过前5年同期平均发病水平2倍以 - 2 - 上。 （6）我国尚未发现的传染病发生或传入，尚未造成扩散。 （7）发生群体性不明原因疾病，扩散到我区以外的地区。 （8）发生重大医源性感染事件。 （9）预防接种或群体预防性服药出现人员死亡。 （10）1次食物中毒人数超过100人并出现死亡病例，或出现10例及以上死亡病例。 （11）1次发生急性职业中毒50人以上，或死亡5例以上。 （12）境内外隐匿运输、邮寄烈性生物病原体、生物毒素造成我区人员感染或死亡的。 （13）省、市级卫生健康行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 1.3.3 较大突发公共卫生事件（Ⅲ级） 有下列情形之一的为较大突发公共卫生事件： 1.3.3.1 发生肺鼠疫、肺炭疽病例，1个平均潜伏期内病例数1－4例，流行范围在我区以内。 1.3.3.2 腺鼠疫发生流行，在1个平均潜伏期内，在我区连续发病10－19例；疫情波及包括我区在内的2个以上县（区）。 1.3.3.3 霍乱在我区1周内发病10－29例；疫情波及包括我区在内的2个以上县（区）。 1.3.3.4 在我区1周内乙、丙类传染病的发病水平，超过前5年同期平均发病水平1倍以上。 - 3 - 1.3.3.5 在我区内发生群体性不明原因疾病。 1.3.3.6 一次食物中毒人数超过100人（含100人）；中毒人员在100人以内，死亡1－9例。 1.3.3.7 预防接种或群体预防性服药出现群体性不良反应事件。 1.3.3.8 一次发生急性职业中毒10－49人；死亡4人以下。 1.3.3.9 市级以上卫生健康行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 1.3.4 一般突发公共卫生事件（Ⅳ级） 有下列情形之一的为一般突发公共卫生事件（Ⅳ级）： 1.3.4.1 腺鼠疫在我区内发生，一个平均潜伏期内的病例数1－9例。 1.3.4.2 霍乱在我区内发生，1周内发病9例以下。 1.3.4.3 一次食物中毒人数30－99人，未出现死亡病例。 1.3.4.4 一次发生急性职业中毒9人以下，未出现死亡病