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- 2021-01-28 发布于天津
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认识环境管理 教学目标 自主学习 课堂小结 案例导入 联系实际 检测评价 教学目标 1 .了解环境管理的主要思想以及中国环境管 理的基本内容。 2 .通过案例认识实行环境管理对保护环境的 重要性。 3 .通过案例和活动明确环境管理必须纳入法 制轨道,每个中国人都应当具备一定的环 境法知识。 教学目标 自主学习 课堂小结 案例导入 联系实际 检测评价 案 例 公产的悲剧 假设有一片草场,采用了先进的技术手段提高 牧草产量,可以供养奶牛的最大数量为 40 头,每头 奶牛产奶 1 000 升。如果增加一头奶牛就会使每头奶 牛产量减少 30 升。现有三户牧民在上面放牧,牧民 甲养 10 头奶牛,牧民乙养 20 头奶牛,牧民丙养 10 头 奶牛,这时三个牧民的收益分别是多少? 牧民甲: 10 头 x 1000 升/头= 10000 升 牧民乙: 20 头 x 1000 升/头= 20000 升 牧民丙: 10 头 x 1000 升/头= 10000 升 总计: 40000 升。 前提 : 草场可以供养奶牛的最大数量为 40 头, 每头奶牛产奶 1 000 升。 增加一头奶牛就会使每头奶牛产量减少 30 升。 假定牧民丙多放养 1 头奶牛,草场上放养 的奶牛数量为 41 头,这时每头奶牛都不能获 得足够的草料,致使平均产奶量将下降。此 时,三个牧民的收益分别是多少呢? 牧民甲: 10 头 x 970 升/头= 9700 升 牧民乙: 20 头 x 970 升/头= 19400 升 牧民丙: 11 头 x 970 升/头= 10670 升 总计: 39 770 升。 探究问题 1 、如果三个牧民都增加了奶牛数量后,三个农民 的收益有什么变化 ? 2 、为什么每个牧民都可以自由地增加奶牛数量 ? 3 、为什么草场不能保证每个牧民都实现利益最大 化 ? 4 、当三个牧民意识到上述问题后,为了增加奶牛 数量发生争执时,应如何解决 ? 5 、怎样能够做到在环境退化之前就能够避免资源 滥用现象的发生 ? 探究结果 1 、如果三个牧民都增加奶牛数量,三个农民的收益都 会减少。 2 、 3 、由于大气、水、河流、地下水、森林等公共物品 没有明确的产权,社会中的每个人都可以根据自己的 费用效益决策原则使用环境资源,并排放废物,势必 造成滥用资源的倾向。而 草场的承载能力是有限的。 如果 这片草场上放养的奶牛数量无限制地增加,最终 会有一天,这片草场完全退化,再也无法在此放牧。 4 、理性的方法是协商解决,并减少奶牛数量。 5 、可以给草场规定合理的载畜量,并在牧民中广泛宣 传,自觉执行;必要的时候可以运用法律手段和行政 手段强制执行。 —— 环境管理 实行环境管理的必要性 1 、解决环境问题时技术的局限性 2 、环境管理有助于在环境保护中协调各个利益集团 之间关系 3 、实施环境管理是实现可持续发展的关键 ( 或重要 保证 ) 。 教学目标 自主学习 课堂小结 案例导入 联系实际 检测评价 环境管理的基本内容 1 .环境管理的对象: 个人、企业、政府 2 .环境管理的执行主体: 国家和政府 3 、环境管理的手段: 主要手段:法律手段和行政手段 其他手段: 经济手段、技术手段和宣传教育手段 教学目标 自学提高 课堂小结 案例导入 联系实际 检测评价 中国的环境管理 1 .中国的环境管理基本构架 ①我国的环境保护三大政策: 预防为主、谁污染谁治理以及强化环境管理 ②我国环境保护工作的基本方针 :简称 32 字方针 全面规划,合理布局,综合利用,化害为利, 依靠群众,大家动手,保护环境,造福人民 。 ③我国现行的八项环境管理制度中已经纳入法律体系 中的有环境影响评价制度、排污收费制度、污染限期 治理制度;我国最早施实的是“三同时”制度。 2 .中国的环境法律体系 《宪法》 是环境保护法的
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