党政机关公文写作基础知识.pdfVIP

一、公文的定义和分类 （一）定义 公文，是公务活动中所形成和使用的文字材料，是方针、政策、法规、政令和信息、情况的 表现者、运载者，是机关实施管理的基本手段和重要工具，发挥着上令下达、下情上报和信 息沟通的重要作用。公文贯穿机关管理工作的始终。我们要向上级报告情况，需要写成文件； 我们要向乡镇、村安排什么工作，提工作要求，需要写成公文印发下去，备查、备用，便于 基层照章执行；我们要告知社会公众一个什么决定，也要印制成公文。因此，公文与我们每 一个机关告知人员息息相关，可以说，具备较强的公文写作能力，是每一个机关工作人员的 基本素质要求。当前，各级各部门都十分缺乏优秀的文秘工作人员，有许多年轻人因为具备 较好的文字功底，而被选拔进市、县党委、政府机关工作，从而改变了自己的生活环境和人 生境遇，一些机关还因为选不到合适的文秘人员而发愁。由此可见，重视公文写作、加强公 文写作，对于年轻人来说，具有更加积极的作用。 （二）分类 1 、按照制文机关的种类划分：党务机关公文、行政机关公文、司法机关公文、军事机关 公文、企事业单位公文、社会团体公文。今天讲的，重点是行政机关公文。 2 、按照行文方向划分：上行公文、平行公文、下行公文。草拟公文前，必须弄清楚行文 方向，才能确定文种、内容、措辞等。 3 、按照保密程度划分：绝密公文、机