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精品文档 你我共享 公司 1 号文件 关于全面推进“三集五大”体系建设的意见 总部各部门、各分部，公司各单位： 推进人财物集约化管理和“大规划、大建设、大运行、大检修、大营销”体系建设（以 下简称“三集五大”体系建设），是公司深入贯彻落实科学发展观，转变公司发展方式的核 心内容。根据公司党组决策部署，在 2011 年试点成功的基础上， 2012 年将在公司系统全面 推进“三集五大”体系建设。现提出如下意见。 一、全面推进“三集五大”体系建设意义重大 建设“三集五大”体系是坚强智能电网发展的迫切需要。 近年来， 电网发展方式转变不 断取得突破，技术创新实现历史性跨越， 电网的功能定位、科技水平等发生深刻变化， 国家 电网进入以特高压为标志的坚强智能电网发展新阶段， 对提高大电网驾驭能力， 加强专业化、 精益化管理提出了更高要求。 现行的企业管理体制机制是在计划经济条件下、 按照行政管理 区划、 适应电力就地平衡发展方式而形成的， 已难以适应电网日新月异发展的需要， 制约了 电网的科学发展。推进“三集五大”体系建设，是公司遵循生产关系适应生产力发展要求， 加快构建新型电网管理体制机制的重要实践； 是公司建立现代企业管理制度和管理体系， 加 快建设世界一流电网的迫切需要。 建设“三集五大”体系是推进公司科学发展的根本要求。由于历史原因，长期以来，公 司管理层级多、链条长，导致核心资源配置效率降低，管理成本增加，“自转”现象突出， 执行力层层衰减。公司通过深化依法从严治企，大力推行“四化” （集团化运作、集约化发 展、精益化管理、标准化建设）工作，取得了显著成绩，但一些深层次矛盾和问题并没有根 本解决。加快改革创新， 建立适应公司科学发展的组织架构和新型管理模式，破除制约 “两 个转变”的体制机制障碍，已成为当务之急。推进“三集五大”体系建设，整合优化公司业 务管理体系，加强核心资源管控，实现集约化、扁平化、专业化管理，是与时俱进，开拓创 新，破解公司发展难题，推动公司向现代企业转型，打造具有一流创新能力、发展能力、服 务能力、国际竞争力的现代企业的根本要求。 建设“三集五大”体系是实现公司战略目标的必由之路。近年来，公司大力推进“两个 转变”，加快建设“一强三优”现代公司，实现了跨越发展。面向未来，公司确定了“两个 一流”的愿景。实现这一目标，必须贯彻落实科学发展观，深化“两个转变”，建立科学的 管理体系，实现公司科学发展、创新发展和可持续发展。 2011 年，江苏、重庆公司“三集 五大” 体系建设试点取得显著成效， 核心业务管控能力明显增强， 人财物集约化管理进一步 深化，企业效率效益、 安全生产和优质服务水平不断提高， 队伍精神面貌发生深刻变化。 “三 AAAAAA 精品文档 你我共享 集五大”体系建设成效得到地方党委政府和广大客户的高度评价， 得到干部员工的积极拥护。 试点工作证明了公司党组决策部署的正确性， 验证了 “三集五大” 体系建设方案的科学性和 可行性，充分表明“三集五大”体系建设符合科学发展观要求，符合电网和企业发展规律， 必将对公司又好又快发展产生巨大的推动作用。 全面推进 “三集五大”体系建设的条件已经 具备。 二、全面推进“三集五大”体系建设的目标和任务 “三集五大”体系建设的指导思想是，以科学发展观为