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有关加强乐都基层财务管理探索 有关加强乐都基层财务管理探索 1 乐都县农村财务管理工作现状 自实行家庭承包经营责任制为主的双层经营体制以来， 农村财务工作经过多次清理整顿，取得了一定的成绩，但收 效不大，农村财务前清后乱，仍存在许多问题。 1.1 规章制度不健全。有的村在财务管理方面未建章立 制，导致村级财务管理无章可循 ; 有的村虽然制定了一些规 章制度，但由于部分村干部和财会人员素质不高，贯彻落实 比较难，一些村干部自搞一套，根本不把制度放在眼里，财 务人员听之任之，造成财务制度执行不严，有章不循。 1.2 财务管理缺乏分工， 现金管理混乱。 有些村的会计、 村长、书记人人收钱、人人管钱，形成“谁收钱、谁花钱” 的局面。再加上审批手续不健全，个别村的主要领导批钱花 钱又管钱，群众意见很大。有的村是三副担子一家挑， “父 亲当村长，儿子任会计，女儿开饭馆” 。 1.3 会计帐务处理不规范。一是帐簿设