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第一章 市场失灵与财政职能 复习思考题 一、名词解释 财政：国家为了满足社会公共需求对剩余产品进行分配而产生的经济行为。 私人商品：由市场提供用来满足个人需要的商品和服务。 公共商品：由国家机关和政府部门提供用来满足社会公共需求的商品和服务。 外部效应：指私人费用与社会费用或私人得益与社会得益之间的非一致性，或者说是某人或某企业的行为影响了其他人或企业，却没有为之承担相应的成本费用或没有获得相应的报酬。 财政职能：即财政经济职能，是指财政在一定经济模式下内在的、客观上固有的经济功能。 二、单项选择题 1.财政分配的主体是（ B ）。 A.社会 B.国家 C.市场 D.企业 2.财政分配的主要对象是（ D ）。 A.社会总产品价值 B.物化劳动价值 C.必要劳动产品价值 D.剩余产品价值 3.财政分配的最基本特征是（ C ）。 A.强制性 B.无偿性 C.国家主体性 D.公共性 4.下列选项中，属于财政现象的是（ B ）。 A.企业引进外资 B.企业购买公债 C.企业发行股票 D.企业购买金融债券 5.下列关于财政收支活动的说法，正确的是（ D ）。 A.既包括国民收入初次分配，也包括国民收入再分配 B.是指国民收入初次分配 C.既不是国民收入初次分配，也不是国民收入再分配 D.是指国民收入再分配 6.经济学的核心问题始终是（ C ）。 A.经济稳定 B.经济公平 C.高效配置资源 D.国民收入初次分配 三、多项选择题 1.下列选项中，属于财政收入现象的有（ACE）。 A.税收 B.财政拨款 C.行政性收费 D.财政补贴 E.国债 2.下列选项中，属于纯公共商品的有（ACE）。 A.法律法规 B.教育 C.行政管理 D.社会保障 E.货币发行 3.财政调节居民个人收入水平的主要手段包括（AC）。 A.税收 B.发行国债 C.转移支出 D.投资优惠 E.罚款 4.政府职能包括（ACD）。 A.政治职能 B.政府行为 C.经济职能 D.社会管理职能 E.决定企业生产 5.宏观经济稳定的含义有（ACE）。 A.充分就业 B.经济发展 C.物价稳定 D.进出口相等 E.国际收支平衡 四、判断题 1.财政分配区别于其他分配形式的根本标志是分配对象不同。（ × ） 2.公共商品的使用价值能够在一组消费者中进行分割。（×） 3.公共商品最重要的标志是消费的非竞争性。（√） 4.经济稳定增长指的是经济增长的速度不宜大起大落，保持经济增长速度的稳定，实质就是“熨平”经济周期。（√） 5.物价稳定是指物价上涨率为零。（×） 6.只有不存在任何失业时，经济才实现了充分就业。（×） 7.当基尼系数G=0时，收入分配绝对不公平。（×） 五、简答题 1.简述财政产生的条件。 财政的产生，需要同时满足三个条件：即存在财政分配的对象、财政分配的主体和财政分配的目的。 （1）剩余产品是财政产生的经济基础； （2）国家的存在是财政产生的政治前提； （3）公共需求是财政产生的根源。 2.简述区分公共商品和私人商品的标准。 区分或辨别公共商品和私人尚品的标准：公共商品具有非排他性和非竞争性，私人商品具有排他性和竞争性。 3.试述社会公共需求的特征。 公共需求是相较于私人需求来说的，其具有以下几个特征： （1）总体性； （2）非排他性； （3）非等价交换； （4）满足公共需求的物质手段是征税和收费。 六、论述题 1.什么是市场失灵？市场失灵的表现有哪些？什么叫政府失效？政府失效的表现和原因各是什么？在混合经济中，政府与市场应如何进行分工才能有效避免两者的缺陷？ 市场失灵的概念：是指在市场充分发挥其资源配置基础性作用的基础上，市场无法有效配置资源，引起的收入分配不公及经济社会不稳定的态势。 市场失灵的表现：(1)资源配置失效；(2)收入分配不公；(3)市场经济的宏观不稳定性。 政府失效的概念：是指用政府活动的最终结果判断的政府活动过程的低效性和活动结果的非理想性，即政府作为一种外部力量对市场运行的调节作用失灵或产生负作用。 政府失效的表现：(1)政治制度失灵；(2)宏观经济失效；(3)政府行为失效；(4)政府职能失效；(5)政府作用失效；(6)政府效率失效。 政府失效的原因：(1)政府能力的有限性；(2)政府行为越界。 混合经济中政府与市场的基本分工：(1)从作用范围上，政府活动的界限应在市场失灵领域，而市场机制的调节应在政府失效领域；(2)从作用层次上，政府活动主要在宏观经济层面，市场机制主要在微观经济层面；(3)从公平与效率准则的实现上，政府主要致力于社会公平，市场主要致力于效率。 2.财政