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烟尘控制管理办法 第一章总则 第一条根据《中华人民共和国大气污染防治法》和国务院环委会《城市烟尘控制区管理办法》的规定，为防治烟尘污染，改善城市大气环境质量，制定本办法。 第二条本办法所称“烟尘控制区”，系指泰州市市区、所属市城市规划区及国道、省道两侧一公里范围内，各种锅炉（含E级锅炉、茶水炉）、窑炉、营业灶和食堂大灶（以下简称炉、窑、灶）以及工业生产排烟排尘设施，其排放的烟尘浓度和黑度均应达到国家或地方规定的排放标准（见附件）。 第三条烟尘控制区建设是城市环境综合整治的重要组成部分，由市政府统一规划，统筹安排。所属市人民政府根据市政府规划要求，组织所辖区域内各单位实施。 烟尘控制区的管理由泰州市环保局和所属市环保局统一监督管理。 市和所属市政府的汁委、经委、城建、各工业局、物资、劳动、公安、卫生、财政、工商行政管理等部门，应根据烟尘控制区建设规划和计划，组织力量，主动配合，为烟尘控制区的建设，巩固和提高，进行技术指导和做好各自承担的工作。 第四条按照“谁污染，谁治理”的原则，烟尘控制区内超标排放烟尘黑度和烟尘浓度的炉、窑、灶，由市环保局和所属市环保局责成限期治理。被限期治理的单位都必须在限期内进行更新、改造，达到国家规定的排放标准，所需费用由炉、窑，灶的所有者自行解决。 第二章监督和管理 第五条烟尘控制区范围内所有炉、窑、灶都必须向所属辖区的环保局申报登记。市和所属市环保局根据省有关烟尘控制区建设的要求，有计划地油查炉、窑、灶消烟除尘没施运行情况。 对申报的炉、窑，灶，经环境监测站测试，烟气黑度和烟尘浓度符合规定要求的，由受理申报的环保局发给“烟尘排放许可证”，有效期二年。未达标者，由受理申报的环保局发给“烟尘临时排放许可证”，并限期改造和征收超标排污费，逾期仍未达标的，加二倍征收超标排污费或给予罚款，直至责令停止使用。 第六条烟尘控制范围内有超标排放烟尘的炉、窑，灶，不论间断运行或连续运行，每月均按国家标准征收超标排污费。 第七条实行环保第一审批权，凡新建、改建，扩建各种锅炉（含E级锅炉）、工业窑炉、营业灶、食堂大灶的单位和个人，均须先到所在地区的环保部门申报审批，待批准后，方可向有关部门申请领取建筑执照和营业执照。炉、窑，灶投入使用前，报经环保部门及有关部门验收，验收合格后方可启用，并领取环保部门发给的“烟尘临时排放许可证”。三个月之内，凭环境监测站烟气黑度和烟尘浓度测试达标报告，领取“烟尘排放许可证”。持“烟尘排放临时许可证”炉、窑、灶的单位和个人，在有效期内按本办法规定缴纳超标排污费。移位和报废锅炉仍按有关规定执行。 第八条各单位对已建成投入使用的消烟除尘设施应加强管理，定期维护，有故障或损坏时应及时抢修或更新，保证正常运行。特殊需要闲置或拆除消烟除尘设施的，必须经环保和有关主主部门批准。 第九条烟尘控制区内所有炉、窑、灶严禁焚烧沥青、油毡、橡胶、塑料、皮毛、布片及产生异味或了害有毒气体的工业和生活废物。 第十条利用多种气源，发展城市燃气，提高气化率。大力推广民用型煤或无烟煤，燃料供应部门要把低硫、低挥发份的煤炭优先供应居民及饮服行业使用。 第三章奖励和处罚 第十一条对认真执行本办法，防治烟尘污染，改善大气环境质量做出显著成绩和贡献的单位、个人给予表彰和奖励，奖励由环保部门会同财政部门实施，奖励金额为排污费征收额的0.5％，奖励费用从排污费75％中列支。 第十二条每年对各所属市烟尘控制区建设和巩固工作，进行一次检查评比。 第十三条凡排放烟尘黑度、浓度不符合排放标准又不积极治理的单位，不得评为先进文明单位。 第十四条对违反本办法规定有下列行为之一者，由环保部门视其情节分别给予警告、通报批评、加倍征收排污费、罚款、吊销“烟尘排放许可证”、封炉等处罚：