农村饮水安全综合项目工程水质卫生监测关键技术专项方案.docVIP

附件2 农村饮水安全工程水质卫生监测技术方案 为规范项目地域农村饮水安全工程水质卫生监测工作，确保项目实施质量和效果，准期实现项目目标，依据卫生部、发展改革委、水利部《相关加强农村饮水安全工程卫生学评价和水质卫生监测工作通知》（卫疾控发[]3号）和项目管理方案，特制订本技术方案。 一、监测范围 对全国30个省及新疆生产建设兵团30000处已建成集中式农村饮水工程进行监测，包含： （一）《全国农村饮水安全工程“十一五”计划》已建成集中式农村饮水安全工程。其中，关键监测现已查明中重度氟病区村、砷病区村等病区范围内新改扩建集中式饮水安全工程。确定工程关键依据： 1.《全国爱卫办相关下发已查明防病改水地域范围通知》（全爱卫办函〔〕34号）； 2.水利部办公厅、卫生部办公厅《相关开展-全国农村饮水安全工程计划计划人口调查复核工作通知》（办农水〔〕347号）； （二）《卫生部办公厅相关印发饮水型地方性氟中毒监测方案（试行）通知》和《卫生部办公厅相关印发饮水型地方性砷中毒监测方案（试行）通知》抽取农村集中式饮水安全工程。请各省疾病预防控制（地方病防治）机构于12月15日前将抽取确定上述工程所在县名单提供给省爱卫办。 二、监测内容 （一）工程基础情况。 建设和营运时间、投资情况、水源类型、水处理方法、消毒情况、供水范围、覆盖人口、投资情况等。 按调查表格中内容采取查阅资料、现场调查等方法填报（附表1）。 （二）防病改水工程覆盖病区情况。 病区县乡、工程名称、病区类型、覆盖病区村（乡）、覆盖病区村（乡）人口、覆盖率等。 （三）饮用水水质监测情况。 1. 水样采集、保留和运输要求：每个监测点十二个月分枯水期和丰水期各检测1次，每次采集出厂水、末梢水水样各1份，当发生影响水质突发事件时，对受影响供水单位增加检测频率。水样采集、保留、运输、检测分析根据《生活饮用水标准检验方法》（GB/T 5750 -）进行。 2. 评价标准：根据《生活饮用水卫生标准》（GB5749-）及相关要求进行评价。 3. 监测指标： ① 感官性状和通常化学指标：色度（度）、浑浊度（NTU）、臭和味（描述）、肉眼可见物、pH、铁（mg/L）、锰（mg/L）、氯化物（mg/L）、硫酸盐（mg/L）、溶解性总固体、总硬度（mg/L以CaCO3计）、耗氧量（mg/L）、氨氮（mg/L）。 ②毒理学指标：砷（mg/L）、氟化物（mg/L）、硝酸盐（以N计）（mg/L）。 ③细菌学指标：菌落总数（CFU/mL）、总大肠菌群（MPN/100mL）、耐热大肠菌群（MPN /100mL）。 ④和消毒相关指标：应依据饮用水消毒所用消毒剂种类选择监测指标，如游离余氯（mg/L）、臭氧（mg/L）、二氧化氯（mg/L）等。 ——高砷饮水：当监测发觉高砷饮用水时，需要在15天之内重新抽样监测确定，经过观察后方能确定“高砷饮水”。 ——高氟饮水：当监测发觉高氟饮用水时，需要在15天之内重新抽样监测确定，经过观察后方能确定“高氟饮水”。 三、实施部门和工作程序 （一）各级爱卫办（卫生行政部门）负责辖区内农村饮水安全工程水质卫生监测管理工作，组织疾病预防控制中心等具体实施监测项目，以项目为抓手，带动工程卫生学评价或建成前水源及建成后验收性水质卫生检测工作，评定已建工程覆盖防病改水地域范围情况，建立有效工作机制，协调落实监测配套经费，开展督导检验等工作，完成监测汇报报同级人民政府和上一级卫生行政部门，并抄送同级发展改革和水行政主管部门。 省级爱卫办会同地病处、疾控处等部门组织技术力量，根据全国监测方案要求，制订本省具体技术方案，切实做好本省监督检验、技术指导、质量控制、人员培训、监测资料搜集、统计分析和监测汇报编写。 地市、县级卫生部门（爱卫办）组织技术力量开展当地域水质监测采样、检测和现场调查等工作，并负责将监测结果按时上报省级爱卫办。 （二）各省级爱卫办要加强监测信息汇报和管理，对省级上报数据质量负责。省级疾病预防控制中心对本省份监测数据进行审核确定并报省级爱卫办同意后，经过网络直报将枯水和丰水期监测基础数据分别于5月20日和10月20日前报中国疾控中心农村改水技术指导中心（逾期网络系统直报和审核功效将自动关闭）。改水中心负责对各省上报监测数据进行统计分析，形成上六个月和整年技术汇报上报全国爱卫办。网络直报数据采取省级终审责任制，监测原始资料保留在地市、县级疾控中心备查。 （三）各省级爱卫办组织技术力量汇总分析本省监测数据完成省份上六个月和整年总结汇报，连同包含防病改水地域工程覆盖情况一览表（附表2），分别于6月20日和11月20日前上报全国爱卫办。各省份整年监测汇报经省级卫生厅局同意后，要立即提交省级人民政府。全国爱卫办组织技术力量汇总分析各省份汇报和全国技术汇报，形成全国农村饮水安全工程水质卫生监测