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浅议执法记录仪的国际化之路 年初，上海海事局开始在船舶安全检查以及其他海事行政执法中推行使用警用标准的执法记录仪，要求检查人员使用记录仪全程记录检查过程的音频视频。其后，执法记录仪在全国直属海事系统内陆续推广，各单位制定了相关规章制度，不断规范执法记录仪的使用和管理。目前，全国个直属海事局和部分地方海事局已在船舶安全检查和日常行政执法中使用执法记录仪。上海海事局还就此开展的深入研发和国际化的推广工作，具体阐述如下： 执法记录仪的国际化之路 .在T-MOU的推广情况 基于港口国监督检查中使用执法记录仪的经验和做法，上海海事局于年月第一次向T-MOU第次港口国监督委员会（PSCC）会议提交《执法记录仪在中国港口国监督中的应用介绍》的提案，引起与会代表和T-MOU秘书处的极大兴趣。中国的执法记录仪初次走出国门，走进T-MOU。 年，上海海事局制作调查问卷，在全国船舶安全检查员中开展使用执法记录仪的调研。基于调研结果，上海海事局再次向T-MOU第次PSCC会议提交了《执法记录仪在PSC活动中的应用分析》的提案，介绍其使用效果。 年，上海海事局研发了具有防爆和测氧功能的升级版执法记录仪，基于研发实践，向T-MOU第次PSCC会议提交了提案《升级版执法记录仪在中国港口国监督活动中的应用介绍》，并现场演示了该记录仪的功能。会后，日本、新加坡、智利和香港的代表各带一台试用，试用后反馈了相关改进意见，并建议制定适合船舶安全检查和海事行政执法的专用执法记录仪的国际标准，供各港口国当局参考和使用。 根据反馈，上海海事局探索制定海事执法记录仪的国际标准。年月，向T-MOU第次PSCC会议提交了提案《多功能海事执法记录仪的研发和评估介绍》，介绍了功能更完善的海事执法记录仪预期的技术标准和使用标准。会议决定成立由中国任组长的海事执法记录仪研究和应用会间工作组，协同澳大利亚、智利、日本等当局，完善海事执法记录仪的技术标准和使用标准，研究和探讨未来在亚太地区使用和推广的相关事项，交第次PSCC会议讨论。 . 在IMO的推广情况 年月，IMO举办了由各港口国监督备忘录秘书处和数据库管理层参加的第次港口国监督研讨会，会上，T-MOU秘书处提交了关于港口国监督检查中使用执法记录仪的文件并进行了介绍，引起IMO秘书处和参会代表的热烈讨论。通过讨论，与会代表一致认为在船舶安全检查中使用执法记录仪的优势主要体现在两个方面，一是规范船舶安全检查行为，從根本上避免和减少可能出现的腐败现象。二是保存客观证据。执法记录仪录制的船舶缺陷、船员操作和演习过程、船舶违章行为，如遇争议或申诉，尤其是滞留船舶时，这些证据将是应对可能发生的争议或申诉的客观证据。如果滞留公正，将使实施检查的海事管理机构在应对争议或申诉中处于有利地位。但由于各国文化的差异，对执法记录仪使用过程中可能出现的隐私保护尚存在分歧。 年月，IMO综合履约分委会（III分委会）举行第次会议，关于协调全球港口国监督活动和程序工作组的报告（III /WP.）显示，在港口国监督检查中使用执法记录仪的相关事宜将在年召开的第次III分委会上讨论。 经过我国多年的努力，执法记录仪开始走进IMO，走向全球，并得到众多海事主管当局乃至行业机构的认可，影响越来越广。 上海海事对执法记录仪的创新 鉴于警用标准的执法记录仪不防爆和无测氧功能，既无法在油船、化学品船、气体运输船等危险品船上使用，也不能保护检查船舶上封闭处所检查人员的人身安全，年，上海海事局研发了具有防爆和测氧功能的升级版执法记录仪，经试用状况良好。为验证该记录仪的创新情况，年月，上海海事局委托上海科学技术情报研究所进行了该记录仪的国内科技查新和水平检索，查新和检索结果显示升级版执法记录仪在新颖性和先进性方面处于国内领先的地位。 （）新颖性：科技查新报告的查新结论显示，该委托项目涉及的升级版执法记录仪具有防爆和氧气探测功能，除见在该委托单位应用报道以外，未见其它国内文献述及，在国内具有新颖性。 （）领先水平：水平检索报告的检索分析结论显示，该委托项目涉及的升级版执法记录仪在适用于船舶安全检查方面的主要功能总体达到国内领先水平。由于国外海事主管当局在港口国监督检查中尚未正式使用执法记录仪，因此可以断定，升级版执法记录仪在国际上同样具有新颖性和处于领先水平。 海事执法记录仪的技术标准和使用标准 . 技术标准 海事执法记录仪预期的技术标准应包括基本功能和拓展功能两部分。其中基本功能方面应不低于《单警执法视音频记录系统第部分：执法记录仪》（GA/T .-）规定的录音录像、存储、充电、信息传输等功能。 拓展功能方面，海事执法记录仪应包括适