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房屋征收工作会议讲话 尊敬的王祖继副，各位领导、同志们： 大家上午好！非常荣幸能够参加今天的会议，汇报我县棚户区改造房屋征收工作，学习兄弟县、市的好经验、好做法。 镇赉县位于我省西北部，拥有“三乡、三城”的美誉（即中国白鹤之乡、中国鱼米之乡、中国能源产业之乡，全国平安城、国家卫生县城、国家城市湿地公园）。全县幅员面积4737平方公里，总人口30万人。县城建成区面积14.2平方公里，城区人口近10万人，城区楼房化比例仅为35.6%，棚户区面积较大。推进特色城镇化是提出的“三化”统筹的重要内容，也是我县年初确立的“五三五”发展战略（深入实施项目强县、工业兴县、农业富县、开放活县、生态立县“五大战略”，强力推进特色城镇开发改造、民生民利攻坚和软环境优化“三项工程”，努力实现把镇赉打造成能源产业大县、粮食生产大县、绿色有机农产品生产加工大县、畜牧业产业大县、湿地生态旅游大县“五县目标”）中的重大举措。要利用三年时间，实施以棚户区改造为核心的特色城镇开发改造总体战，改造棚户区175.86万平方米，拆除棚户区 1 房屋73.19万平方米。今年改造棚户区87.81万平方米，拆除棚户区30万平方米，征收房屋4312户。征收任务之巨、征收难度之大、征收时限之短，在镇赉县房屋征收历史上属首次。截至目前，已签订房屋征收协议 户，占总户数的 %，6月底前将全部完成房屋征收工作。 具体实践中，我们坚持做到了“四个结合”： 一、坚持超前谋划与群众参与相结合，赢得工作主动权。实施棚户区改造是重大的民生工程、民心工程、幸福工程。为把好事办好、好事办实，赢得广大棚户区群众的拥护和支持，我们做到了“三早”：一是早谋划。在去年底谋划“十二五”时，把特色城镇开发改造工程，作为实施“五三五”战略的重大部署，纳入“十二五”规划。在全会、人代会、政协会议上，把棚户区改造列入重要议程，经过充分酝酿和讨论，成为了全县上下的一致共识。二是早学习。今年是 ___颁布实施《国有土地上房屋征收与补偿条例》第一年，也是我县实施大规模棚户区改造的第一年。为确保房屋征收工作公平合理、依法依规、文明和-谐，年初由常务副带领县法院、公安局、住建局、法制办的负责同志，参加了国家住建部举办的首届“国有土地房屋征收与补偿班”。3月份，县里也专门举办了法律法规培训班，对参加征收人员进行统一培训，学政策、教方法，提要求、讲纪律，使工作人员准确掌握了征收的相关政策和法规。三是早征求。多次邀请 2 有关部门领导、专家对征收规划、政策进行研究讨论；多次召开不同层次人员参加的座谈会、征求意见会。并利用1个月时间，完成了改造地块房屋及附属设施的数据采集工作，征求了产权人对《镇赉县棚户区改造房屋征收补偿方案》 ___，满意率达到了90%以上，为我县国有土地上房屋征收工作的顺利推进奠定了良好基础。 二、坚持政策奖励与为民谋利相结合，实现了最大限度惠民利民。房屋征收补偿涉及到所有被征收户的切身利益，是群众最为关注的焦点，也是征收工作的难点。为此，我们坚持把增加低收入群体的幸福指数做为核心价值取向，做到最大限度让利于民。这种群众利益最大化的征收方式，成为了融解征收“坚冰”的重要手段。在制定《棚户区改造房屋征收补偿方案》上，推出惠民利民“六大新政”：一是对有证住宅房屋实行征一还一，每户奖励8平方米建筑面积，并享受搬迁奖励，优先进行回迁安臵。二是被征收人房屋奖励8平方米建筑面积后不足36平方米的，按36平方米补偿安臵；被征收房屋超过36平方米，增加8平方米建筑面积后不足50平方米的，按50平方米补偿安臵。增加面积部分按850元/平方米给付被征收人，低保户为600元/平方米，享有全部产权。三是对无证房屋净高在2.2米、建筑面积18平方米以上的，符合居住条件的，按住宅房屋补偿标准的50%给予产权调换，并享受搬迁奖励。四是对产权为住宅而实际从事经营的房屋，连续经 营10年以上的，按1：1营业房屋给予补偿；经营10年以下的，按1：0.7营业房屋给予补偿。五是营业性房屋回迁，实行征一还一，并享受建筑面积5平方米的成本价，再增加面积按商服楼进深分别享受市场售价80％、60%的优惠。六是回迁房屋必须做到通给排水、通电、通天然气，通热、通信、通有线电视，回迁即可入住，统一物业标准。这些惠民利民的政策最大限度地保护了群众的切身利益。同时，在房屋征收过程中，采取奖惩结合的办法，对积极主动搬迁的，按时限设定了5000－1000元的搬迁奖励，在回迁时还有优先选择权。对于提出不合理要求，迟迟不签订协议的住户，则采取限定时间、分阶段、分内容逐步取消相关征收政策的办法，坚决杜绝“先签约吃亏，后签约收益”现象发生，赢得了被征收户的积极配合和大力支持，保护了大多数被征收群众的利益。 三、坚持政策宣传与法律保障相结合，营造了和-谐征收氛围。