有限空间作业风险管理制度.docx

有限空间作业风险管理制度 1目的 识别本公司在有限空间作业过程中产生的危险、有害因素，并对危险、有害因素进行相应的风险分析评价，确定危险有害因素引发事故的可能性和造成事故的严重程度，确定重大危害因素；为控制危害因素，进行有限空间等级划分，制定安全管理方案提供依据；检验风险控制措施的有效性。并确定、更新重大危害因素和重要环境因素，以对其进行控制管理，并在新问题出现或其它情况时对其进行更新和持续改进。 2适用范围 本制度规定了危害识别与风险评价的范围、方法、程序、风险控制管理等内容。本程序适用于本企业。 3术语和定义 3.1危险源 可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或者这些情况组合的根源或状态。亦即，存在能量、有害物质和能量失去控制而导致的意外释放或有害物质的泄漏、散发这两方面的危害因素；前者称为第一类危险源，后者称为第二类危险源。 同义语：危险有害因素，危害因素。 3.2危害辨识 识别危害因素的存在并确定其性质的过程。 3.3风险 某一特定危险性情况发生的可能性和后果的结合。风险可认为是潜在的伤害，可能导致伤亡、中毒、设备或财产等损害。 3.4风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。广义的风险评价既包括风险分析，也包括危害辨识和控制措施的制定。风险评价又称安全评价。 4 职责 4.1公司安全管理机构要组织负责风险评价工作，组织制定风险评价程序或指导书，明确风险评价的目的、范围，选择科学合理的评价方法和评价准则，成立评价组织，进行风险评价，确定风险等级。 4.2各级管理人员负责组织和参与有限空间的风险评价工作。 4.3安全部是危害识别与风险评价的归口管理部门，负责对风险控制情况及消减措施落实情况的监督检查。 5 程序内容 5.1评价组织 公司安全管理机构组织相关人员成立风险识别工作小组，工作小组成员应包括部门负责人、安全管理人员、工程技术人员与岗位操作人员等。 5.2风险评价 5.2.1风险评价目的 不间断地组织风险评价工作，识别与有限空间作业有关的风险和隐患。应定期评审或检查风险控制结果。 5.2.2风险评价范围 危害识别范围必须覆盖本公司所有涉及有限空间的活动、服务、作业现场、设备设施、人员（包括相关方人员）中能够控制或使可加影响的因素，具体应包括： a) 常规和异常活动； b）事故及潜在的紧急情况； c）所有进入作业场所的人员的活动； d）作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； e）人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度等。 5.2.3风险评价准则 a) 现有的法律法规和标准的要求； b）设计规范、技术标准的要求； c）企业安全标准化的要求及其它安全管理标准、技术标准要求； d）安全生产方针和目标； e）其它需要关注的要求。 5.2.4危险有害因素的辨识 a)根据公司有限空间作业活动分析辨识所涉及到的危险有害因素。危险源的辨识要考虑三种状态(正常、异常、紧急状态)和三种时态(过去、现在、将来)。以及参照GB6441—1996《企业伤亡事故分类》中分为的20类事故类别。 序　号 事故类别名称 序　号 事故类别名称 01 02 03 04 05 06 07 08 09 010 物体打击 车辆伤害 机械伤害 起重伤害 触　　电 淹　　溺 灼　　烫 火　　灾 高处坠落 坍　　塌 011 012 013 014 015 016 017 018 019 020 冒顶片帮 透　　水 放　　炮 火药爆炸 瓦斯爆炸 锅炉爆炸 容器爆炸 其它爆炸 中毒和窒息 其它伤害 危险有害因素按照《生产过程危险源和有害因素分类与代码》（GB/T13861-1992）的分类要求进行。 b）安全主任对辨识结果进行汇总。汇总原则如下：对员工以及进入工作场所的人员（包括外部访问者、顾客等非操作人员）有极小影响可以除去；管理方法、危害影响相似的危害因素可以合并，汇总后形成整个公司的《危险源评估汇总表》。 5.2.5风险分析评价 选用作业条件风险评价法（LEC）对有限空间进行作业条件分析，每位评价组成员单独对各个作业活动打分，然后取均值汇总在《危险源评估汇总表》中。 5.2.6风险评价方法（作业条件风险评价法（LEC）） 作业条件风险评价法（LEC）是一种简单易行的评价方法，人们在具有潜在危险性环境中作业时的危险性半定量评价方法。它是用系统风险率有关的三种因素指针值之乘积 D（风险值），来评价系统人员伤亡风险大小的；这三种因素是L—发生事故的可能性大小；E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度；C—一旦发生事故会造成的损伤后果，具体分值见表5-1、表5-2、表5-3。 表5-1 LEC三种因素等级及对应分值 L E C 分数值 事故发生可能性 分数值 暴露的频繁程度 分数值 发生事故产生的后果 10 完全可以预料 每天都可能发生