出口退税率调整对纺织业的影响分析.docxVIP

出口退税率调整对纺织业的影响分析 （作者 :___________单位 : ___________ 邮码 : ___________ ） 内容摘要 : 为缓解人民币升值压力及金融危机对我国 部分行业的影响 , 财政部、国家税务总局从 2008 年 8 月起调整了部分商品的出口退税率 , 该调整有利于降低企业出口成本 , 缓解企业的经营压力。本文以纺织业为例进行探讨 , 指出企业应优化产品结构 , 加速产品升级换代 , 加强企业经营和管理 , 并深度开发市场 , 拓宽出口渠道 , 以改善企业生存环境 , 扩展生存空间。 关键词 : 出口退税率调整 产业结构 纺织业 作为一项比较灵活的政策 , 出口退税率根据宏观经济环境的变化进行调整。在人民币升值、国际贸易摩擦加剧、宏观经济调控等诸多因素叠加影响我国制造业背景下 , 作为劳动密集型产业的纺织服装业成为受冲击的主要行业之一。为此 , 自 2008 年 8 月起 , 国家对部分纺织品、服装的出口退税率进行回调。 本文对出口退税率回调的影响及企业长期发展策略进行分析。 出口退税率调整的背景 自 1994 年税制改革以来 , 国家对纺织服装业出口退税率的调整共有 12 次, 从 2007年开始 , 国家陆续出台下调出口退税率的宏观调控政策。差不多同时期 , 美国次贷危机爆发 , 我国纺织企业顿时深 陷出口退税率下调和人民币升值双重压力。特别是 2007 年下半年以 来, 由于受到原材料价格不断上涨、劳动力成本上调、出口退税率下调以及人民币升值等多重因素的叠加影响 , 我国纺织行业遭遇了前所未有的困难 , 很多大型纺织企业处于“零利润” 、“半亏损”状态 , 而部分中小纺织企业则进入“死亡期” , 企业关闭数量急剧增加。 2007 年 7 月开始实施的针对服装与粘胶纤维产品退税率的下调政策 , 目的是减少贸易顺差 ( 纺织服装行业顺差贡献达 58%), 为人民币升值减压。而 2008 年的回调政策 , 主要是为应对纺织服装企业的经营困境问题。但从行业的长期发展看 , 产业升级和出口结构调整仍然是主旋律。这就决定了低端产品的出口退税率仍然具有下调空间 , 由于现阶段我国出口的纺织服装产品大多为低档低附加值产品 , 所以 , 出口退税率的回调政策具有阶段性特征。 出口退税率调整的影响 根据海关发布的纺织品服装出口统计数据显示 , 在 2008 年 6 月, 中国纺织品服装出口金额为 155.20 亿美元 , 同比增长为 -4.2%, 是近 5 年来增速最低的一个月。 目前中国纺织行业 2/3 的企业利润率只有 0.62%,其它 1/3 企业 , 虽然利润占据了整个行业的 80%,但利润率仅在 6%-10%之间。纺织品出口退税率上调至少带来以下方面的利好影响 : ( 一) 降低企业出口成本并增加盈利空间 纺织品行业利润率一般为 3%-4%,出口退税率回调 2 个百 分点 , 对出口型企业而言 , 出口退税率回调产生的利好将是直接而且 迅速的。根据中国第一纺织网的统计数据显示 ,2007 年国内纺织、服 装的出口总额为 1679 亿美元 , 其中一般贸易占七成。 按照年出口增长 10%估算 ,2008 年, 因出口退税率回调而增加的利润占纺织行业利润总 额的 14%,利润率将提高 0.6 个百分点。 ( 二) 有助于缓解企业的经营压力 人民币的升值、劳动力成本的上升 , 以及国际市场的需求下降 , 都给相当一部分纺织企业带来了巨大的压力。 专家认为 , 提高出口退税率有助于减轻企业的成本压力 , 刺激对外出口 , 外销市场竞争加强 , 出口形势势必好转。 ( 三) 避免工人失业并保障社会稳定 劳动密集型的纺织业是民生产业 , 中国纺织业有 2000 多万工人 , 其中 1300 万是农民工 , 如果 2/3 的企业有倒闭风险 , 将危及 1500 万人的就业 , 对社会的稳定将会产生很大的威胁。提高出口退税 率使处在倒闭边缘的出口纺织企业出现转机 , 避免大批工人失业 , 保 障社会稳定。 ( 四) 使中小服装企业受益 根据海关数据显示 ,2008 年 6 月我国出口纺织服装金额比 2007 年同期减少 6.8 亿美元。相关统计表明 , 内地纺织企业总共有 8 万多家 , 其中小企业为 6.6 万家。 2008 年上半年 , 陆续传出纺织企业 倒闭或亏损的消息。在纺织服装行业 , 中小企业的外贸依存度为 55%。 因此 , 上调出口退税率将使中小服装企业受益。 基于出口退税率调整的出口企业健康发展策略 为进一步控制“两高一资”和易引发贸易摩擦商品的出口 , 今后一段时期出口退税率调整可能是经常性的政策措施 , 各有关方面对此应有深刻认识 , 并做好长远打算。最重要的标志就是高成本时代已经到来