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农村远程教育媒体向数字化过渡初探 曾一春 李方红 中央农业广播电视学校 摘 要 1980 年中央农业广播电视学校（中央农广校）的建立，是对传统教育资源缺乏的 有效补充，现已发展成为世界上最大的包含五级基本的办学层次的农业和乡村发展教 育培训体系。 尽管中央农业广播电视学校为弥补中国农村的教育机会做出了重要贡献，但它目 前仍面临一些亟待解决的问题：农村远程教育授课方式的战略计划，更多更快开发农 民需求的教材，个性化学习等。 2001 年 12 月联合国粮农组织援助的 “促进中国农业和乡村发展远程教育”技术 合作项目，旨在加强中央农业广播电视学校的能力，运用数字式教育培训方式，数字 教材，在农业和乡村发展领域里开展远程教育活动，提高农业生产力，消除贫困。 项目有三个重要产出：一是编写了农业和农村发展数字化教育的战略计划；二是 从四个层面对农广校的员工进行了培训；三是开发了一系列数字式多媒体课件，建立 起在线学习平台。 本文重点对农业和农村发展数字化教育的战略计划提出的适用于中国农村的农 业和农村发展数字化教育的主流模式、替代模式（包括四个扩展方案和一个共享方案） 以及全国农业广播电视学校实现数字化教育模式的步骤进行阐述，同时对其它产出做 简要介绍。 关键词：农业远程教育 数字化 TCP 项目 战略计划 一、农业广播电视学校的基本情况 农业广播电视学校（农广校）是由农业部、教育部等 21 个部委组成的联合办学单位， 也是中国唯一一所面向农村地区提供远程教育的学校，由农业部主管，农业部副部长兼任校 长。农广校已经发展成为世界上最大的一所面向农村、农业和农民的教育培训体系，其组织 结构包括由 1 所中央农业广播电视学校（中央校），39 所省级农业(农垦、林业)广播电视 校，330 所地(市)级分校，2408 所县级分校，23000 个乡(镇)教学班组成 5 级办学体系。农 广校体系实行统一的教学组织和管理，由中央农广校负责教学培训组织和编写制作教材，省、 市校负责本辖区内的培训组织工作，县校及乡镇教学班负责具体的教学任务。全体系共有专、 兼职办学人员 4.6 万人。农广校通过教育和培训，提高农业生产力，增加农民收入，促进农 村发展和农村劳动力转移。 农广校教育培训的主要对象是农民、农村青年、农村妇女、基层干部、农技推广人员， 以及向城镇转移的农村劳动力。主要开展中专学历教育，绿色证书培训，实用技术培训，职 业技能培训和合作高等教育等多种形式的教育培训 农广校注重多种技术相结合、传统与现代教育方式相结合，利用文字材料、广播、电视、 录音带、录像带、VCD 光盘、面授辅导开展远程教育。近些年，随着信息技术和计算机技 术的发展，农广校开始进行数字化教育的试点项目。农广校 2000 年正式开通了 “中国农村 远程教育网”；2001 年在政府的财政支持下，开始搭建卫星远程教育平台，目前全国有 60 多个卫星小站，北京建立了直播教室；2002 年在粮农组织援助支持下，启动了运用数字技 术加强农业和乡村远程教育能力建设的项目。 截止到 2003 年，全国农广校中毕业生 177.5 万人；中专后毕业 6.5 万人；合作高等教育 毕业 9.6 万人； “绿色证书”培训 263 万人；跨世纪青年农民科技培训 127 万人；开展各 类实用技术培训 1.2 亿人次。通过农广校的教育培养了一大批骨干农民，提高了农民的整体 素质。 二、“加强农业和乡村发展远程教育”技术合作项目 （一）项目的有关背景 尽管中央农业广播电视学校有这些优势，并为改进中国农村的教育机会做出了有目共睹 的贡献，但它仍面临一些亟待解决的问题。首先是地区间不平等的问题。农广校体系在东部 地区已十分发达，而在西部地区却还比较薄弱。其次是存在有教育和培训的质量和相关性的 问题。教员的素质不一，很多的教学材料需要从设计上加以更新和改进。除此而外，农业领 域及农村社会中发生的变化（包括市场机制