2021行政法与行政诉讼法(整理版).docxVIP

名词解释： 1、行政法 是指调整 行政权被行使过程 中所产生的社会关 系以及对行政权 进 行规范和控制的法 律规范的总称。其 中，行政权被行使过 程中所产生的社会 关系称为行政关系。 2、行政法律关系 是 指为行政法所调整 和规定的，具有行政 法上权利与义务内 容的各种社会关系。 行政法的法源： 是 指行政法的外部表 现形式。 3 行政法律事实 ，是 指由行政法律规范 所规定的能够引起 行政法律关系发生。 变更或消灭的客观 现象或事实，简称法 律事实。 4. 行政法律 关系：是指为行政法 所调整和规定的，具 有行政法上权利与 义务内容的各种社 会关系。 行政法律关系主 体：即行政法律关系 当事人，是指参加行 政法律关系享有权 利、承担义务的当事 人。 行政法律关系的 客体 ：是指行政法律 关系当事人权利、义 务所指向的对象。包 括物、行为和精神财 行政法律关系内 容：指权利义务。 行政法律关系变 更：指行政法律关系 要素的变更。 9．行政合法性原则 ： 也就是行政权力的 设立、行使、要依据 法律，不能够与法律 相抵触。 10．行政合理性原 则 ：就是说行政机关 的决定不仅要合法， 而且要行为要合乎 法律的精神、公平正 义。 4、行政主体 是指享 有国家行政权力，能 以自己的名义从事 行政管理活动，并独 立承担由此产生的 法律责任的组织 5、行政职权 是国家 行政权的表现形式， 是行政主体实施国 家行政管理活动的 权能。行政职权只能 由行政主体来行使， 行政管理相对方不 享有行政职权。 6、行政职责 是指行 政主体在行使职权 过程中，必须承担的 法定义务。任何行政 主体在享有或行使 行政职权的同时，必 须同时履行职责。行 政职责随行政职权 的产生、变更或消灭 而在相应变化。行政 职责的核心是依法 行政， 7、行政机关 ：指一 个国家的统治阶级 根据其统治意志，依 照宪法和有关法律 的规定，行使用权国 家权力、组织管理国 家行政事务的机关， 国家行政机关也叫 国家管理机关，简称 政府。 15．国家行政机关的 结构： 国家行政机关 各个要素的排列组 合的方式。 8、首长制和委员会 制 凡政府组织法定的 最高行政决策权力 和责任赋予一人承 担者，称为首长负责 制，简称首长制；而 赋予委员会议集体 承担者，称为委员会 议负责制，简称委员 会制 9、层次制与职能制 层次制又叫层级制、 分级制，是指政府组 织纵向分为若干层 次，每个层次所管业 务性质相同，各对其 上层负责，但其管辖 范围随层级下降而 缩小。职能制又叫分 职制，指政府组织平 行划分为若干部门， 每个部门所管业务 内容不同，但所管范 围大体相同。 10、集权制与分权制 集权制指行政权力 集中于上级机关，下 级机关没有或有自 主权，一切均需按照 上级机关的指示去 办。分权制指下级机 关在其管辖范围内 有自主决定权。上级 机关对其权限内决 定的事项不加干涉。 11、公务员 是指在各 级国家行政机关中 依法行使国家行政 权力，执行国家公 务，除工勤人员以外 的工作人员。即我国 公务员的范围限于 在政府系统任职的 国家公职人员，不包 括各级行政机关中 的工勤人员。 21．行政职务关系： 公务员基于职务同 行政机关之间构成 的权利义务关系。 12、行政授权 是指法 律、法规将行政职权 及行政职责的一部 或全部授给非行政 机关的社会组织行 使的法律行为 13、行政委托， 是指 国家行政机关在自 己的职权范围内，将 某项行政职能委托 给某一机关、机构、 企事业单位、其他社 会组织办理的行为。 14、行政相对方 ：在 法律关系中与行政 主体相对应的另一 方当事人，是其权益 受行政主体的行政 行为影响的个人或 组织。 15、行政法制监督 是 指国家权力机关、国 家司法机关、上级行 政机关、专门行政监 督机关及国家机关 体系以外的公民、组 织依法对行政主体 及其工作人员是否 依法行使行政职权 和是否遵纪守法行 为所进行的监督。 16、行政行为 是指行 政主体行使行政职 权，作出的能够产生 行政法律效果的行 为。 行政行为的内 容：指某个行政行为 对行政相对法的权 利、义务等产生的具 体影响。 17、行政立法 是指国 家行政机关依照法 律规定的权限和程 序，制定行政法规和 行政规章的活动 29．行政执法行为 ： 国家行政主体适用 法律、法规、规章到 实际生活的活动。 30．行政司法行为 ： 行政机关作为第三 方来裁决双方纠纷 的活动。 31．要式行政行为： 必须根据法定方式、 形式进行才能产生 生效的行为。 不要式行政行 为： 不需要具备特定 形式或特定程序就 可生效的行政行为。 抽象行政行为： 指行政主体针对不 特定的行政管理对 象实施的行政行为。 具体行政行为： 是指行政主体针对 特定的行政管理