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办理增值电信业务经营许可证常见问题解答 第一部分、办理ICP 证、SP 证及ISP 证常见问题解答 根据《互联网信息服务管理办法》（国务院令第292 号）、《互联网电子公告 服务管理规定》（信息产业部令第3 号）的有关规定，对互联网信息服务业务（以 下简称ICP）进行核发许可证和备案，对移动网信息服务业务（以下简称SP）, 对互联网接入服务（以下简称ISP）进行核发许可证和备案，同时对其中电子公 告服务（以下简称BBS）实行专项审批。现将在申办过程中申办者经常咨询的问 题整理、归纳，以问答形式回答如下： 一、 什么是信息服务业务？ 答：信息服务业务是指通过信息采集、开发、处理和信息平台的建设，通过 固定网、移动网或因特网等公众通信网络直接向终端用户提供语音信息服务（声 讯服务）或在线信息和数据检索等信息服务的业务。 信息服务的类型主要包括内容服务、娱乐/游戏、商业信息和定位信息等服 务。信息服务业务面向的用户可以是固定通信网络用户、移动通信网络用户、因 特网用户或其他数据传送网络的用户。 二、 什么是互联网信息服务（ICP）？什么是短信息服务（SP）？ 答：互联网信息服务（ICP）是指通过互联网向上网用户提供信息的服务活 动。互联网信息服务分为经营性和非经营性两类。?短信息服务是指利用附加在 基础电信网上的短信息设施向用户提供有限长度的文字、数据、声音、图像等形 式的传送服务。 三、 什么是经营性互联网信息服务（ICP）？ 答：是指通过互联网向上网用户提供信息内容或者利用网站向用户提供某种 在线应用，从而获得收入的活动。经营性ICP，目前提供的网上信息大都是免费 浏览的，经营的内容主要是网上广告、代制作网页、服务器内存空间出租、有偿 提供特定信息内容、电子商务及其它网上应用服务。国家对经营性ICP 实行许可 证制度。 四、 什么是非经营性互联网信息服务（ICP）？ 1 答：是指通过互联网向上网用户具有无偿提供公开性、共享性信息服务的活 动。非经营性ICP，主要是政府上网工程的各级政府部门的网站、新闻机构的电 子版的电子版报刊，企事业单位、教育科研机构的各类公益性网站和对本单位产 品或业务作自我宣传的网站。国家对非经营性ICP 实行备案制度。 五、 什么是电子公告（BBS)服务？ 答：是指在互联网上以电子布告牌、电子白板、电子论坛、网络聊天室、留 言板等交互形式为上网用户提供信息发布条件的行为，简称BBS。 六、 申办ICP、SP 需要前置审批的是那方面信息内容？ 答：从事新闻、出版、教育、医疗保健、药品和医疗器械等信息内容。 七、 电子公告（BBS)分哪两大类？ 答：电子公告分为综合类BBS 和专业类BBS。 综合类BBS，是指涉及时事、政治、社会新闻、国内外重大事件等范畴的综 合性、新闻性的跟贴和论坛、留言板等；政府网站、个人网站、企业专业类BBS， 是指限于学术讨论、技术服务、商业信息、行业信息、知识百科、生活时尚、音 乐影视、文化艺术、科技、体育、保健、游戏、学习和教育等范畴的电子公告服 务。 八、 已获取ISP 经营许可证单位要经营ICP 业务需要重新办理手 续吗？ 答：ISP 是互联网接入服务，ICP 是互联网信息服务。它们分属两 个不同的增值电信业务，根据电信条例的规定，按照经营性ICP 和非经营性ICP， 对ISP 从事ICP 区分对待，分别予以办证和备案。 九、 跨地区经营ICP 的公司分支机构如何申办许可证？ 答：对于跨地区、多处设置网站经营ICP 的公司申办许可证，若该 公司在各地网站所在地设立了具有独立法人资格的分支机构，则应对分支机构分 别审核发证；若没有分支机构或分支机构没有独立法人资格则不单独发证，要求 使用与其上级机构同样的ICP 许可证和编号，并通过其上级机构对其进行管理。 十、 公司注册地和网站服务器所在地不一致如何申办广东省 ICP 许可证？ 答：公司注册地和网站服务器所在地不在同一个省级行政区域内， 2 主要以公司注册地为准办理广东省ICP 发证或备案手续，