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全市基层文化建设提升年会议讲话稿 同志们： 今天这次会议，是市政府研究决定召开的一次重要会 议，主要是安排部署全市基层文化建设提升年的工作任务。 刚才，鹏飞同志传达了市政府办公室转发市文化广电新闻出 版局关于《加强基层文化建设提升年活动的实施意见》的通 知，昭顺同志传达了《关于进一步加强基层公共文化设施建 设的实施方案》，对全市基层文化建设提升工作作出了具体 安排部署，我完全赞同，希望大家一定要按照要求，认真贯 彻实施。下而，就进一步做好全市基层文化建设提升年工作, 讲几点意见。 一、认清形势，充分认识开展“基层文化建设提升年” 活动的重要性 开展“基层文化建设提升年”活动，是促进我市经济社 会科学发展、和谐发展、跨越发展的内在要求，也是丰富群 众文化生活，进一步增强城市文化软实力和城市发展凝聚力 的迫切需要。近年来，我市文化建设取得了巨大成就，文化 事业和文化产业步入协调快速发展的良性轨道。但是跟先进 城市相比、跟人民群众的要求相比，我们还有很大的差距， 文化发展的体制机制还不够健全，活力还不够强。市政府在 全面分析当前我市文化建设所面临的形势的基础上，作出了 开展“基层文化建设提升年”活动的安排部署，这是深入贯 彻落实科学发展观的具体体现，符合新形势下我市文化工作 的新需要。因此，各级各部门都要从政治的高度来认识加强 文化建设的重要性，以开展“基层文化建设提升年”活动为 抓手，以“文化惠民工程”为载体，围绕中心、服务大局， 破解文化发展难题，推进文化创新，推动我市文化强市建设 再上新水平。 二、明确工作思路，扎实开展好“基层文化建设提升年” 各项活动 （-）统筹规划，确保基层公共文化设施建设质量。要 继续采取“以奖代补”方式，完成62处农村文化大院（XX 市级35处，XX市级27处）、40处农家书屋（XX市级）、6 处农村社区文化中心（XX市级）和2处街道综合文化站（XX 市级）的建设任务，不断完善基层公共文化服务网络。要按 照任务目标，严格遵循建设要求和相关标准，采取“整体推 进，集中建设”的方式，突岀“注重实际、方便群众”的原 则，综合考虑农村、社区经济的发展现状、覆盖人口数以及 项目相关功能设置等因素，把街道综合文化站、农村社区文 化中心、农村文化大院等建在居民相对集中，便于群众开展 活动的地段，建设过程中既要保障项目质量，又要注重建设 风格与地方文化特色的结合，突出特色、提升品位，避免出 现文化设施分散、使用效率不高等问题，确保基层文化设施 建设有序开展。 （二） 重点扶持，提升民间剧团和基层文化队伍表演档 次水平。 要重点制定扶持措施，细化实施方案，做好10家庄户 剧团的筛选扶持工作，组织庄户剧团开展好100场展演活动。 要进一步做好基层文化辅导培训活动，筛选音乐、舞蹈、美 术等业务骨干，分片区下基层、进社区开展合唱指挥、演唱 技巧、舞蹈编排、美术基础技法等集中培训活动，培训500 支群众文艺表演队伍。当前及今后一段时期，要把对民间剧 团和基层文化队伍的扶持和培训辅导工作，当成一项服务群 众、服务农村的文化基础工程，抓实抓牢，逐步形成“一村 一月开展一次辅导培训”、“一村建立一支特色文艺队伍”、 “一月开展一次特色文艺活动”的良好局面，努力推动基层 文化活动深入、多样化发展。 （三） 制定标准，健全完善机制。各单位要结合基层文 化建设提升年实施意见，制定科学的项目评估标准，通过对 设施建设、日常运行以及队伍管理、服务方式及效果等方面 的评估，健全完善科学规范的管理机制。同时，要健全文化 下乡演岀机制，做好文化下乡、广场系列文化活动及百脉剧 场的打造和“民星”才艺大赛的组织工作，努力丰富全市人 民的文化生活，不断提高我市基层公共文化服务体系的建设 水平。 三、加强领导，统筹协调，形成“基层文化建设提升年” 工作的整体合力 （-）强化领导，为工作开展提供组织保障。市里成立 了加强基层文化建设提升年活动领导小组，负责全市基层文 化建设提升年活动的组织协调，各级各部门要把基层文化建 设提升年活动放在全局工作的突出位置，成立相应领导机 构，落实责任，完善政策，整合力量，营造环境，为工作开 展提供坚实的组织保障。 （二） 加大投入，为工作开展提供稳定的经费保障。各 镇、街道办事处要发挥主导作用，进一步加大财政投入，探 索建立多渠道、多方式投入的体制机制。围绕上级各项扶持 政策，改进投入方式，从规划制订、年度财政预算列支、专 项资金等方面强化对项目建设的扶持，形成稳定的经费投入 和保障机制，确保全市基层文化建设提升年活动的目标顺利 实现。 （三） 加强配合，形成齐抓共管的工作格局。基层文化 建设提升年活动涉及面广，任务重。市发改委、市财政局等 部门要发挥职能作用，在立项、资金等方面提供保障条件。 市电视台、新闻中心要强化宣传报