公路工程大宗材料管理制度.docx

PAGE 156 PAGE 公路工程大宗材料管理制度 1.大宗材料管理原则 材料也称物资（包括制成品），确保所进材料质量符合规范要求是建设、施工单位物资供应的重要任务。大宗材料以“源头把关、过程控制、精细管理”为原则， 并确保供应过程中符合国家有关环保和职业健康安全的要求。 2 大宗材料范围 2.1 本制度所指大宗材料，是指用于新建、改建、扩建公路永久性工程实体上的、符合施工规范要求和现行国家标准或行业标准的大宗主要材料。主要包括：钢筋、钢绞线、型钢、水泥、砼外加剂、沥青、砂、石料、粉煤灰、锚具、土工织物、伸缩缝、支座和交通工程材料等。 2.2 有些物资不是用在公路永久性工程实体上，如临时供电用料、临时便桥用料、周转性材料、手持电动工具、消防器材、劳动防护用品、机械维修用配件和材料等，出于安全和使用质量的考虑，也应参照此管理、采购供应符合国家现行产品标准的产品。 3 大宗材料管理体制和职责 3.1 大宗材料的管理体制 3.1.1甲供材料是指根据工程招标文件和合同约定，由建设单位招标采购供应的材料。 3.1.2 甲控材料是指根据工程招标文件和合同约定，在建设单位监督下，由施工单位组织采购或招标采购供应的材料。 3.1.3施工单位自购材料是指根据工程招标文件和合同约定，由施工单位自行组织采购或招标采购供应的材料。物资采购分类在物资供应过程中可根据实际情况作适当调整。 3.2 大宗材料管理职责 3.2.1 建设单位职责 （1）制定管段内物资管理有关制度 （2）建立物资采购供应管理体系和质量控制管理体系，负责对施工单位物资管理工作进行检查、指导和监督。 （3）建立甲供材料采购供应机构，负责甲供材料的招标采购和对生产商、供应商的管理。包括： a汇总、审核甲供材料的需求计划和产品的技术标准 b编制招标文件 c会审、评价、选择合格生产供应商及录用后的考核和管理 d签订合同、组织供应 e甲供材料的价款结算。 （4）审定甲控材料合格生产供应商。负责监管施工单位物资的招标采购。 3.2.2 施工单位职责 施工单位是材料采购供应的责任主体，对材料质量负全部责任。确保材料供应及时到位，尽量规避市场风险，并承担对各分包单位采购供应材料的质量管理风险。 （1）成立物资管理机构，建立物资质量管理体系，根据中标合同有关规定 制定物资管理办法 （2）按时编报甲供材料的需求计划和甲控、自购材料的招标计划 （3）对管段内的甲控材料和自购材料组织采购和招标采购（参照甲供材料编制招标文件、组织招标采购） （4）做好材料进场后的验收、验证和保管工作。 3.2.3 监理单位的职责 监理单位是材料质量的直接监督人，对施工单位采购的材料从进场、保管到使用进行全过程质量监督。 （1）负责监督施工单位物资质量管理体系的有效运行 （2）负责进场物资质量的监督检查，按合同规定做好物资验收验证工作 （3）监督施工过程中物资的使用。 4 物资采购与进货 4.1 物资资源市场调查 采购方应成立物资市场调查小组，了解管段内及附近一定范围内的资源状况。内容包括： 4.1.1施工涉及到物资种类的质量、数量、单价、运距、运价、生产厂家的数量等，可开发资源的数量、产量、销售量和销售的方向、道路状况及本地区正在施工和即将开工的工程项目规模，当地社会治安状况及资源控制者等详细情况。 4.1.2施工单位应根据了解的情况研究策划采购供应和开发方案。合理安排采购资金，结合工程规模和施工进度安排确定仓储数量。 4.1.3 建立市场价格信息台帐，（产品名称、规格型号、产地、出厂价、运距、运价、供方单位、地址、联系方式等）。 4.2选择评价合格供应商和合格生产厂 选择好供应、生产商是落实物资管理“源头把关、过程控制”的第一步。公路施工用物资采购方对供货方的录用评价，应包括以下方面内容并复印留底： 4.2.1 资质：包括生产厂的资质证书和有效性、生产厂和供应商的营业执照及有效性、税证、生产厂的生产许可证、产品的质量状况（样品的检验结果）、产品所符合的产品标准（国家标准先于行业标准）、质量体系的认证书、供应商的经营范围及生产厂的委托销售书等。 4.2.2资源：生产厂的生产规模、工艺设备、产品质量、保供能力、质量体系的运行状况、运输情况、取样试验情况、价格状况和环保意识等。 4.2.3资历；前数年的生产经营状况、类似工程的供货和使用情况、有无供应国家重点工程或大型工程物资的经历。 4.2.4 资信：售后服务、商业信誉。 4.2.5 资金：供应商的资金状况，垫资能力大小等。 4.2.6物资采购方应详细填写《供方调查评价表》，经评定的合格者，纳入《合格供方名录》。施工单位的《供方调查评价表》和《合格供方名录》应报建设单位和监理单位审核或备案。 4.2.7物资采购方对合格供应商实行