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打造浙江人大理论高地 今年6月召开的浙江省委十四届七次全会，深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神特别是“努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”新目标新定位，提出了建设“重要窗口”10个方面内容，并要求加快形成13项具有中国气派、浙江辨识度的重大标志性成果，而且，任务面前，“全省域都是主角，全方位都要展示”。由此也决定了浙江人大理论研究工作作为“全方位展示”中的一个部分，需要在新的时代使命和新的历史起点上再思考、再出发。浙江省人大常委会领导提出打造人大理论高地的理想，既必要，又适时，有力地提振了浙江哲学社会科学界特别是人大系统干部加强人大理论研究的信心和决心。作为人大理论研究工作者之一，认真领会各项部署精神，从抓落实的角度，建议从以下四个方面入手，认真打造与“重要窗口”相适应的“人大理论高地”。 打造人大理论高地，努力形成标识性话语体系 人民代表大会制度是我国政体，是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国三者有机统一的根本政治制度安排，具有独特的目标价值、理论基础和实践走向，在中国特色社会主义制度体系中占据重要地位，与西方国家以三权分立、多党制为基础的议会制度存在本质区别。 从事人大理论研究，首先要回答人大制度“我是谁”这个问题。在多年的人大实践和理论研究中，已经形成了“政体”“根本政治制度”“权力机关”“立法机关”“代表机关”“工作机关”“立法权”“监督权”“重大事项决定权”“选举任免权”“人大代表”“议案建议”“民主法治第一线”“支撑中国国家治理体系和治理能力的根本政治制度”等一系列关键词和高频词。随着这些词语的滥觞，宪法精神、民主理念、法治设计深入人心。我们完全有必要且有条件，从研究回答新时代坚持和完善什么样的人民代表大会制度、怎样坚持和完善人民代表大会制度等重大理论和实践问题中，提炼形成标识性概念，力争构建更加成熟、更加定型的人大学术体系和话语体系。 从现实情况看，浙江哲学社会科学界专门讨论人大学术体系和话语体系的还不多，即使在全国范围内，对这个话题也是浅尝辄止。这种情况，一段时间内，并不会影响人大理论研究的正常展开，但在理论思辨高度以及方法论自觉方面还是令人不无遗憾。在此，让我们重温2016年习近平总书记的一段讲话：“只有以我国实际为研究起点，提出具有主体性、原创性的理论观点，构建具有自身特质的学科体系、学术体系、话语体系，我国哲学社会科学才能形成自己的特色和优势”。此话精神同样适用于人大理论研究。 打造人大理论高地，努力形成具有“窗口”意义的标志性成果 不久前，时任浙江省委书记、省人大常委会主任车俊在浙江省社会科学界联合会第八次代表大会开幕会上强调：要深入学习贯彻习近平总书记考察浙江重要讲话精神，按照习近平总书记在浙江工作时对哲学社会科学工作提出的“真”“情”“实”“意”四字要求，不断深化对“重要窗口”的重大理论和实践问题研究，积极顺应时代要求、回答时代课题，更加深入地解读浙江现象、提炼浙江探索，为建设“重要窗口”提供强大的思想保障、精神动力、理论支撑和智力支持。 结合这个讲话精神，人大理论研究至少要在以下三个方面予以深入挖掘，或可拓展形成标志性成果。一是紧扣“习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江”形成新的理论成果。习近平新时代中国特色社会主义思想包括习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，是指导人民代表大会制度和实践不断发展和完善的科学指南，也是人大理论研究的首要对象和核心内容。更为重要的是，习近平总书记在任浙江省委书记期间还同时担任省人大常委会主任，他对人大制度和人大工作的一系列重要论述，是浙江宝贵思想财富和独特资源优势。我们要深入研究这一重要思想在浙江的萌芽发展和实践轨迹，不断追寻最新发展和当代价值，使之成为人大理论研究的“看家本领”。2018年、2019年和2020年，省人大常委会连续组织专家学者对习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想进行专题研究，形成一系列理论成果，有的理论观点还得到全国人大常委会领导的采纳和肯定，关于习近平总书记人民代表大会制度重要思想——“十个坚持”以及“溯源研究”还被列为省哲学社会科学规划课题。这些理论研究，尽管还有不尽成熟之处，仍然形成了纲举目张的理论态势，为人大理论研究探索了一条可能的路径。 二是紧扣“重要指示在浙江”形成新的理论成果。总书记在浙江考察期间，强调了疫情防控要慎终如始、复工复产要化危为机、改革开放要不断深化、治理体系和治理能力要补齐短板、发展不平稳不充分问题要率先突破、生态文明建设要先行示范、全面从严治党要走向纵深等七个方面的问题，如何结合人大自身职能特点，贯彻落实好总书记重要指示要求，成为人大理论研究重要突破点。 三是紧扣“人民代表大会制度在浙