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人才公寓“成长的烦恼”
人才公寓“成长的烦恼”
为了吸引更多人才留在上海, 2006 年 7 月上海首批人才公
寓――张江区域人才公寓正式“诞生”, 专门为在张江区域内工作的
“夹心层” (无法负担高昂房价, 却又不符合申请保障性住房资格的
人群),提供临时居住房。
据不完全统计,目前上海至少拥有 6000 余套人才公寓,其中浦东新区推出人才公寓的时间最早、数量最多,规模也最大。
然而,首批人才公寓的运行情况并不尽如人意: 租期超过 2 年的“房赖”大有人在; 部分人才公寓因管理混乱, 出租率下降 种种迹象表明人才公寓正在遭遇“成长的烦恼”,其运行机制亟待改善。
“房赖”大有人在
今年 24 岁的李蒙有点烦,最近他正考虑跳槽,如果他离开原来在张江园区的工作单位, 他就不能续租现在的这套位于祖冲之路上的
人才公寓了。但与市场上的房源相比,该人才公寓每月只需 1000 多元的房租、再加上便捷的交通,其优势显而易见。那么,到底是续租还是搬离?他必须在 4 月底前做出一个抉择。
虽然按照当时的约定, 首批人才公寓最长租赁期限为 2 年,但李蒙发现周围的不少同事都是长期租居在这里, 有的人早已经超过 2 年的租期,仍丝毫没有搬离的打算, “赖房”似乎已经成为这里的“潜规则”。
不得不承认,作为首批人才公寓之一、 位于张江祖冲之路上的一处人才公寓的“房赖”现象令人心烦,这成为主管部门的“难言之隐”。
2006 年 7 月,针对园区白领的租房难状况,张江功能区推出了位于祖冲之路的人才公寓。 对此,张江功能区管理委员会的一位负责人介绍,入住人才公寓有两个条件, 一是必须是在张江高科技园区注册并入驻企业中的员工; 二是要求入住者大学本科学历, 并与企业签订一年以上劳动合同。 满足这两个条件就可申请入住, 符合申请条件
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的入住者还可获得每月 200 元补贴。
“不过我们限租 2 年,2 年后就要退出来给新的人才‘过渡’。 ” 这位负责人强调, 但在首批人才公寓运行 2 年之后,就悄然出现“房赖”现象,这有点让他们措手不及。由于“赖房”的存在,导致当时递交入住申请的 100 多位年轻人,只能排队焦急地等候。
为此,当时张江功能区管理委员会出台了一些措施, 比如停止发放首批入住者的住房补贴, 但这还是不能让他们搬走。 一些入住者声称,并不在乎 200 元的补贴,愿意以原价租住人才公寓。
为此,主管部门曾尝试建立一个合理且人性化的退房机制, 比如今后将把人才公寓的入住期限写入承诺书, 避免发生纠纷, 且防止已享受过补贴的人才重复申请。但是,收效都不明显。
其实,首批人才公寓对于租赁期限早已明文规定。为此,本刊记者在上海张江高科技园区的官方网站上查阅到“ 《张江区域人才公寓租赁管理暂行办法》”的文件,其中第七条的租赁期限就规定:租赁合同采取一年一签, 若续租或退租需提前一个月办理手续, 续租原则上只能一次,累计租期一般不超过两年。
即便有明文规定, 有人就是不把这当一回事, 照样住在人才公寓里,哪怕每月没有补贴,也心甘情愿。随着时间的推移,“房赖”数量的增多,这个问题很难彻底解决。
对此,位于盛夏路上的另一处人才公寓的相关负责人坦言, 对于“房赖”者,虽然每月有抽查,还有年检,但主要依靠自觉性。
“如果已经在外面购买了房产, 是不能再住在这里的。 ”她解释,虽然管理方曾经酝酿与当地的房屋管理部门建立合作关系, 一旦查出租客另购置了房产,就勒令退租。但说归说,真正要落实起来,难度很大,要让租客搬出来可比登天还难。
出租率下降
本刊记者在采访中发现, 有一些房产中介借着“人才公寓”的幌子出售和出租房产,真假难辨。
位于浦东新区胜利路上的“张江功能东区人才公寓”就是典型
的例子。本刊记者一踏进该小区, 抬头就能看见代表张江人才公寓的
“ZJ”标志,字体赫然醒目。值得一提的是,记者发现该小区周边的
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一些房产中介,纷纷打着“张江人才公寓”的幌子在兜售房产。
“其实,该小区的开发商是温商,他们 2004 年拿到的土地,土
地性质是工厂和商业用地。这里原本是要建工厂的。后来,由于各种
原因,工厂不建了,就改建成了居民楼。”对于该小区的实际情况、
附近的一位房地产中介销售人员王宇飞(化名)了如指掌。他向本刊
记者透露,该小区建好之后, 当地政府便出资购买了该小区的 200 多
套房产,将其改建成为仅供出租的人才公寓。
“有很多购房者搞不清楚, 误以为我们是在出售真正的人才公寓的房产。”王宇飞进一步解释, 人才公寓和非人才公寓的房产是在同一个小区内,小区的名字都是“张江功能东区人才公寓”, 所以容易误解。
其实,两者唯一的区别在于真正的人才公寓产权是属于当地
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