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某市广播电视行业网络和信息安全应急预案
为提高 XX市广播电视系统处置网络与信息安全突发公共事件能
力,加强网络与信息安全保障工作,形成科学有效、反应迅速的应急
工作机制,根据 《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》等
相关法规和文件精神,制定本预案。
一、事件分类
(一)分类分级
本预案所称网络与信息安全突发事件, 是指广播电视系统网络和
信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障,发生对国家、
社会、公众造成或者可能造成重大危害,危及公共安全的紧急事件。
1.事件分类
根据网络与信息安全突发事件的性质、 机理和发生过程, 网络与
信息安全突发事件主要分为以下三类:
(1)自然灾害。指地震、台风、雷电、火灾、洪水等引起的网
络与信息系统的损坏。
(2)事故灾难。指电力中断、网络损坏或是软件、硬件设备故
障等引起的网络与信息系统的损坏。
(3)人为破坏。指人为破坏网络线路、通信设施,黑客攻击、
病毒攻击、恐怖袭击等引起的网络与信息系统的损坏。
2 .事件分级
根据网络与信息安全突发事件的可控性、严重程度和影响范围,
一般分为三级:Ⅰ级(重大)、Ⅱ级(较大)、Ⅲ级(一般)。
(1)Ⅰ级(重大)。重要网络与信息系统发生全局大规模瘫痪,
事态发展超出本系统的控制能力, 需要由市网络与信息安全应急协调
小组跨部门协调解决,对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益
造成特别严重损害的信息安全突发事件。
(2)Ⅱ级(较大)。某一部分的重要网络与信息系统瘫痪,对
国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害,但在本系
统控制之内的信息安全突发事件。
(3)Ⅲ级(一般)。重要网络与信息系统使用效率上受到一定
程度的损坏,对公民、法人和其他组织的权益有一定影响,但不危害
国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的信息安全突发事件。
(二)适用范围
本预案是 XX市广电系统网络与信息安全的专项预案,适用于本
系统发生或可能导致发生网络与信息安全突发事件的应急处置工作。
(三)工作原则
1.居安思危,预防为主。立足安全防护,加强预警,重点保护
基础信息网络和关系国家安全、 经济命脉、社会稳定的重要信息系统,
从预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节,在法律、管
理、技术、人才等方面,采取多种措施,充分发挥各方面的作用,共
同构筑网络与信息安全保障体系。
2 .提高素质,快速反应。充分发挥专家队伍和专业人员的作用,
在网络与信息安全突发事件发生时, 按照快速反应机制, 及时获取充
分而准确的信息,跟踪研判,果断决策,迅速处置,最大程度地减少
危害和影响。
3 .以人为本,减少损害。把保障公共利益以及公民、法人和其
他组织的合法权益的安全作为首要任务, 及时采取措施, 最大限度地
避免公共财产、信息资产遭受损失。
4 .加强管理,分级负责。建立和完善安全责任制及联动工作机
制,根据部门职能,各司其职,加强部门间协调与配合,形成合力,
共同履行应急处置工作的管理职责。
5 .定期演练,常备不懈。加强技术储备,规范应急处置措施与
操作流程,定期进行预案演练,确保应急预案切实有效,实现网络与
信息安全突发事件应急处置的科学化、程序化与规范化。
二、组织指挥机构与职责
(一)组织体系
为有效防范和应对突发的网络与信息安全公共事件, 成立 XX 市
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