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“自改委”保障棚改资金安全落地 “继续提高货币化安置比例。”这是李克强总理今年年初对棚改 工作作出的批示内容。这要求有长期稳定、成本适当的贷款资金作为 保障。人民银行适时推出抵押补充贷款（简称PSL）提供给特定金融机构，由金融机构支持棚改项目，就解决了因地方政府财力不足、民生工程难以融资、开发企业不愿参与而产生的棚改货币化安置资金保 障問题。人民银行的精准施策被认为是干好棚改工作的根本前提，为地方谋事、干事、成事创造了条件。 为确保资金用好，湖北省黄石市大胆创新棚改，特设群众自治改造委员会（简称“自改委”），架起了党和政府与群众之间的桥梁。跟随人民银行机关党委、货币政策司调研组一行，记者来到黄石。在这 里，记者看到，人民银行提供的PSL资金是如何落地的，其中自改委成了创新推进棚改的新引擎。 资金如何使用由群众说了算 自改委是由社区宣传、组织和发动，群众直接投票产生的，扮演了承上启下的角色，上有指挥部，下有群众百姓，一边收集群众意见，一边交指挥部落实解决。西塞山区胡家湾棚户区自改委成员刘建汉的体会是，以领导身份给百姓做工作，百姓往往有顾虑，对领导半信半疑。但自改委成员做工作就大不一样，因为通过投票选举产生的自改委成员处事公正、百姓信服，很多都是老党员。 凡是纳入计划的棚改项目，均由群众“一户一票”选举产生自改委，