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创新管理服务模式提升计生工作水平 随着改革开放的深入和经济社会的发展，流动人口持续增长，特别是我国制造业的兴起，大量的农村人口涌入城市，流动人口中生育能力旺盛生育愿望强烈的青壮年占了绝大多数，流动人口的的居住地、单位经常变动，流动地与户籍地信息不通、计划生育政策不一致、计划生育工作水平不统一等因素都给流动人口计划生育管理与服务工作带来了重重困难。 盐亭县是人口流出大县，面临新的人口计划生育形势，人口与计划生育局一班人，在县委、政府的高度重视下，积极思考流动人口计划生育工作的特点与难点，对症下药，通过加强队伍建设，实行部门联动，建立计划生育协会实现群众自治、提高服务水平等工作机制的创新，探索出了一套新的管理服务模式，破解了流动人口计划生育管理的难题，取得了良好的工作业绩：连续六年实现人口负增长，保持总人口基本不变且略有减少的趋势，稳定了低生育水平，20XX来连续5年被评为省、市计划生育工作先进单位、计划生育部门联动先进集体、计划生育服务先进县、农村计划生育先进单位等。 一、盐亭县流动人口计划生育工作的现状 1.流动人口计划生育总体情况 盐亭县位于四川省西北部，处于涪江和嘉陵江的分水岭上，境内以山地和丘陵为主，人均耕地不足一亩，十年九旱，生产生活条件差，是四川省59个扩权强县试点县中唯一第一产业比重超过40%的县，工业经济薄弱，人均***** 元