能源的市场化.docVIP

去年年底，国务院新闻办表示中国积极推进能源市场化改革。明确鼓励民间资本参与能源资源勘探开发、石油和天然气管网建设、电力建设，鼓励民间资本发展煤炭加工转化和炼油产业，继续支持民间资本全面进入新能源和可再生能源产业。未来还将不断完善理顺成品油价格形成机制，开展天然气价格形成机制改革试点。国内能源市场化的推动是一个长期的过程，市场化对于中石油等大型央企来说，好处是可以减少行政管制，能够顺应市场需求调节业务结构。不过随着市场化的深入，民间资本的参与到市场当中也会影响这些央企的垄断地位。 目前，在炼油环节，中石油等三大石油公司占了全国份额的90%以上，零售环节，中石油和中石化的加油站占到全国的50%左右。事实上，市场化程度带来的效率和成本效应是很难量化的。要推动市场化，就需要解决民营资本在供油方面受到歧视的问题。要打破这个垄断的问题，只能依靠政府在未来的改革中实现。经济学家林伯强表示，目前我国石油产业链出现了整体赚，局部亏的现象，这其实是产业链垄断的问题。比如，2011年石油对外依存为56%，意味着44%国内生产的石油也按国际记价。国内生产的成本是20美元一桶，卖给中石油是105美元，这其中的85美元是怎么结算的？这里面的利润是怎么最终反映在财务报表上？随着市场化的推进，产业链环节的盈亏就会变得透明，或许这对于中石油等公司来说，会有一定的益处。