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建立村务监督委员会推进基层民主建设 党的十八大提出，要完善基层民主制度，健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，保障人民享有更多更切实的民主权利。在农村牧区基层群众自治中，如何建立起决策、执行、监督三者既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制，规避村级权力结构失衡和村级干部权力失控的风险，确保基层群众民主选举、民主决策、民主管理与民主监督的权利得到有效落实，是基层民主政治建设需要不断探索和认真思考的重要课题。 20XX，赤峰市松山区以建立村务监督委员会为突破口，探索构建“一个核心、三权制衡”的民主治村机制。经过三年多的探索，初步走出了一条党组织领导的、具有村民自治特色的、帮助村民更好地行使民主监督权利的村级民主管理新路子。“一个核心”即坚持村级党组织核心地位，提出村级重大事务决策议案并组织表决工作。“三权”即村民（代表）大会履行村级事务决策权；村民委员会履行村级事务执行权；村务监督委员会履行村级事务监督权。20XX，赤峰市对该做法进行调研论证后决定在全市范围推广。 一、主要做法 松山区位于赤峰市南部，辖7个街道、33个社区、14个乡镇、244个行政村，总人口56.3万，其中，农业人口占80%。全区党员*****人，其中农村党员*****人，占72%。20XX，该区按照“积极探索、大胆尝试、由点带面、稳步推进”的思路，选择三个乡镇的四个行政村进