行政处罚中的听证制度.doc.pdfVIP

行政处罚中的听证制度 - 听证是指行政机关在作出行政处罚决定之前听取当事人 的陈述和申辩、 由听证程序参加人相互进行质问辩论和反驳， 从 而进一步查明事实的活动。 鉴于在行政处罚中， 行政机关较之处 罚对象一般都具有较强的权力和优越地位， 而行政处罚又直接关 系到公民、法人和其他组织的人身、财产权利，为了使行政机关 在即将对当事人作出不利的处罚决定时充分听取当事人的意见， 防止单方面认定事实，从而有效地保障被处罚对象的合法权益， 1996 年 10 月 1 日起施行的《中华人民共和国行政处罚法》明确 规定了听证程序。 根据法律规定， 行政机关在作出责令停产停业、 吊销许可证或者执照和较大数额罚款 （北京市规定对公民处以超 过 1000 元，对法人或者其他组织处以超过 3 万元）等行政处罚 决定前必须告知当事人有要求举行听证的权利