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PAGE PAGE 10 公民教育制度管理论文 摘要：公民文化与民主制度是互为因果，相互推动的关系。民主制度和民主生活——包括有限的民主、非国家形态的民主和非形态的民主——是培育公民文化的摇篮。公民在民主制度下的生活经历使他们学得民主的规范，接受民主价值，养成民主的行为习惯，实现从权威主义人格向民主人格的转变。所以，通过民主制度来和训练公民，是促使公民文化发育成熟的必要环节。 1.民主制度与公民文化的互动 公民文化就是民主文化，是与民主制度相耦合的公民的政治态度、情感、信仰和价值取向，属于民主制度的隐结构。一般人都认识到，公民文化是民主制度的重要前提和基础，如果没有公民文化的支持，民主制度便不能健康地运作，也难以巩固和维持。但是人们往往忽视了的另一方面：没有民主制度架构下公民的经历和体验，没有民主制度的教育和训练，公民文化也不会发育成熟。一个的公民文化不仅源于民族的传统和文化遗产，孕生于化社会的诸种条件和氛围，还由民主制度和民主生活锻造和再生产出来。 民主文化并不是现代化过程（化、城市化、人均收入的提高、教育水平的提高、信息传播手段的、社会交往的扩大等）的产物，也就是说，并不是社会发展的诸条件具备后，民主就会自然到来，公民文化就会自然成熟。一个社会较高的现代化水平构成民主的重要前提，但不是充分必要的前提。民主制度的建立和公民文化的形成有其自身相对独