街道2020年决战决胜脱贫攻坚战实施方案.docxVIP

PAGE 1 PAGE XX街道2020年决战决胜脱贫攻坚战实施方案 为深入贯彻落实中央、省委、市委和县委脱贫攻坚决策部署，巩固拓展好脱贫质量，按照省市2020年脱贫攻坚工作要点和《XX县关于巩固提升脱贫质量打赢脱贫攻坚战三年行动的实施方案》，立足我办实际，特制定以下实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇，紧紧围绕县委“三大定位”战略目标和“533战略规划”，聚焦“两不愁三保障”和“三精准三落实”，把巩固拓展脱贫质量作为首要任务，把问题整改清零作为主要抓手，把风险隐患防范化解作为关键环节，把宣传舆论引导作为着力重点，推动脱贫攻坚由达标脱贫向源头治贫转变、由注重脱贫向防止返贫转变、由短期攻坚向长效扶贫转变，全面夯实稳定脱贫基础，不断巩固脱贫攻坚质量实效，着力增强群众幸福感获得感，助力实施乡村振兴战略，坚决打赢脱贫攻坚战，确保与全国全省全市全县同步全面建成小康社会。 （二）目标任务 1.巩固拓展脱贫质量。坚持“两不愁三保障”和“一低五有”标准，对所有建档立卡贫困人口和3个贫困村全面开展“回头看”“回头帮”，全面推动问题整改清零，扎实抓好巩固提升，确保稳定达到2020年脱贫标准，确保高质量通过国家脱贫攻坚普查。 2.坚决防止新增致贫和返贫。关心帮扶重病户、残疾户、低保户等特困群体，重点聚焦边缘户等临界贫困群体，加强脱贫监测户点对点帮扶，根据实际情况制定有针对性的帮扶措施，确保同步稳定实现“两不愁三保障”。 3.防范化解风险隐患。对工作推进中的风险隐患、政策落实中的风险隐患、项目实施中的风险隐患、久拖未解决的老大难问题，逐一摸清底数、强力整改，确保脱贫成果经得住检验。 （三）基本原则 ——坚持责任不变、力度不减。按照“摘帽不摘责任，摘帽不摘政策，摘帽不摘帮扶，摘帽不摘监管”工作要求，对所有已脱贫户“扶上马、送一程”，坚持脱贫攻坚责任、政策、工作“三落实”力度不减，在脱贫攻坚期内保持扶贫政策的延续性和稳定性，实现贫困村稳定退出、贫困户稳定脱贫。 ——坚持靶向用力、巩固成果。以解决“两不愁三保障”突出问题为中心，突出住房饮水、教育医疗、社会保障等重点，在资金、项目、政策方面重点倾斜、优先支持，因地制宜制定巩固提升措施，切实做到量体裁衣、精准帮扶，提升脱贫成效。 ——坚持扶智扶志、激发动力。坚持群众主体地位，充分调动贫困群众的积极性、主动性、创造性，发扬自力更生、艰苦奋斗、勤劳致富精神，强化技能培训，推进产业和就业创业帮扶，增强贫困群众自我发展能力。 ——坚持统筹推进、协同发展。坚持全办“一盘棋”，各相关部门、村（社区）各司其职、各尽其责，“五个一”、社会各界尽锐出战、全员参战，形成大扶贫工作格局。推进脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，统筹贫困村和非贫困村协同发展、贫困户和非贫困户和谐奔康，以脱贫攻坚带动区域整体发展。 二、重点工作 （一）开展精准帮扶“大落实”行动 1.扎实开展遍访贫困对象行动。严格按照“五级书记遍访贫困对象行动”的要求，街道党工委书记在年底前要遍访辖区内贫困户，第一书记、村（社区）支部书记在年底前要遍访村内贫困户，实地核查脱贫质量、准确摸排贫困户需求。通过遍访行动促进转作风、接地气、查实情，推动责任落实、政策落实、工作落实，推进突出问题彻底整改，提升贫困群众对脱贫攻坚的满意度。 牵头部门：党建办 责任部门：党建办、各村和XX社区 完成时限：2020年12月底 2.抓实抓好“五个一”帮扶。进一步压实“五个一”工作责任，健全驻村帮扶力量日常管理工作纪律相关制度规定。街道办要主动衔接各帮扶单位主要负责同志（非贫困村由街道党工委书记负责）研究、部署，督促单位帮扶干部定期入户开展工作，确保帮扶责任人对联系贫困户的家庭情况、致贫原因、帮扶措施、收入情况、实际困难做到了如指掌。进一步优化帮扶力量，结合乡镇行政区划调整改革，根据最新人事变动情况，迅速调整结对帮扶干部，合理优化非贫困村贫困户结对帮扶干部，解决帮扶干部年龄偏大、一人帮多户、不胜任帮扶等问题。进一步加强工作培训，细化帮扶工作要求，由脱贫办举办精准帮扶专题培训班，并由第一书记培训到帮扶干部，确保帮扶干部知道帮什么、怎么帮，提升到户帮扶精准度。 牵头部门：党建办 责任部门：农业服务中心、党建办、各村和XX社区 完成时限：长期坚持 3.做实做细社会扶贫。扎实开展“扶贫攻坚—人大代表再行动”“政协委员—我为扶贫做件事”“民营企业—万企帮万村”等扶贫品牌活动。积极争取“百工技师”“栋梁工程”等社会扶贫活动名额。加强“中国社会扶贫网”等信息平台的推广应用，搭建好社会爱心力量与贫困户需求精准对接。扎实开展2020年“10·1