2020年县全面深化河长制湖长制工作要点.docx

PAGE 1 PAGE 2020年XX县全面深化河长制湖长制工作要点 2020年是我县继续推动河湖长制从“有名”向“有实”转变，攻坚关键之年。为贯彻落实县委县政府、市委市政府关于全面推行河长制湖长制的决策部署，根据XX县《全面落实河长制工作方案》、《全面落实湖长制的实施意见》、《2020年XX县全面深化河长制湖长制工作要点》文件精神，持续深入推进全县河长制湖长制，统筹抓好河湖左右岸、上下游、干支流联防联控联治，扎实开展河湖管理保护和重点流域水环境治理，以实绩实效推动我县生态保护和环境建设高质量发展。现结合我县实际，特制定2020年度河湖长制工作要点。 一、总体要求 (一)指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，切实落实习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，按照党中央、国务院和县委、县政府关于生态文明建设的决策部署，坚决打赢碧水保卫战。全力推进全县河湖面貌改善，全力推进城市、农村水环境持续好转，全力推进全县水生态环境质量迈入更高台阶，为有机农业第一县、XX市生态后花园建设添砖加瓦。 (二)主要目标 1、水资源保护进一步加强，节水型社会建设成效明显，万元地区生产总值和万元工业增加值用水量比2015年明显下降，完成县域主要河流水功能区划分。 2、水域岸线管理进一步规范，乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排等现象得到有效遏制，侵占河道、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题得到依法清理整治，2020年底前完成全县河湖管理范围划定。 3、水污染防治进一步加强，县城城市污水处理率达到85％以上、建制镇达到50％以上，城市建成区黑臭水体控制在10％以内，切实落实污染物排放总量控制指标，农村水污染防治能力明显提高。 4、水环境质量进一步改善，8个市考断面水质由稳定75%提升至87.5%以上，全面消除V类水质断面。 5、水生态功能进一步提升，加快水量调度工程规划实施、加快水土保持工程规划实施，严格验收小水电整改成效。 6、执法监督机制进一步健全，贯彻落实《水污染防治法》、《水土保持法》等法规条例，强化执法队伍建设，探索制定《XX县河湖管理条例》。 二、工作重点 (一)深入开展河湖“清四乱” 坚持“控增量、减存量”，继续在全县所有水域范围内开展河湖“清四乱”工作，发现一处、清理一处、销号一处，持续巩固整改成效，防止问题反复。（责任单位:县水务局、发展改革局、自然资源和规划局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、乡镇街道办党委政府） (二)加强农村水环境治理 1、按照《“美丽XX宜居乡村”推进方案(2018-2020年)》、《XX县农村人居环境整治工作分工方案》文件精神，根据《XX县农村水环境治理（2019-2022年）工作方案》文件要求,持续开展农村河流、水库、沟渠、山塘水环境治理。（责任单位:生态环境局、住房城乡建设局、水务局、农业农村局、乡镇街道办党委政府） 2、推进农村生活垃圾收集处理，继续推广“户分类、村收集、镇乡运输、县市处理”垃圾收运处置体系，不断健全和提升农村生活垃圾收转运设施建设及运行成效，全县乡镇生活垃圾收转运设施覆盖率基本达到100％。（责任单位:综合行政执法局、生态环境局、农业农村局、乡镇街道办党委政府） 3、强化农村生活污水治理，全面排查县域内农村生活污水截污现状，基本实现农村生活污水集中处理,有条件的地方因地制宜大力发展沼气池、氧化塘等污水处理工程设施，在乡镇行政区划调整改革中，合理规划好辖区内污水处理方案，继续保留、发挥乡镇污水处理系统的作用。（责任单位:县生态环境局、县住房城乡建设局、乡镇街道办党委政府） 4、加大农村面源污染防治力度，鼓励绿色生产方式，采取有机肥替代化肥、畜禽粪污资源化利用、农村秸秆利用等方式增强农业可持续发展能力，大力推进农村“厕所革命”开展厕所粪污无害化处理或资源化利用。（责任单位:县农业农村局、乡镇街道办党委政府） (三)建立健全跨流域跨区域河湖联防联控机制 进一步加强跨县域河流的系统管护，开展联合巡河执法活动，继续健全XX河、XX河、XX河、XX河等河流联防联控联治机制。（责任单位:县河长制办公室、县级河长联络员单位、乡镇街道办党委政府） (四)落实最严格水资源管理制度 1、严格控制用水总量，全县2020年万元工业增加值用水量比2015年显著降低，达到24%左右。继续加强取水许可管理，规范取水行为，加强水资源调度工作，完善嘉陵江水资源调度方案，加强饮用水源地达标建设。（责任单位:县水务局、发展改革局、商务和经济信息化局、生态环境局） 2、深入开展节约用水工作，按照《国家节水行动方案》，强化全县节水评价工作，严格用水定额和计划用水管理，推动水利行业节水机关建设、县域节水型社会达标建设、公共机构节约用水等节水载体建设，塑造一批、带动一