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美国“连接教育”计划述评 摘 要：美国总统奥巴马于6月提出了“连接教育”计划，主要内容包括提升网络连接率、升级网络速度；加强教师信息技术培训，提升其教学能力；鼓励企业参与和支持，满足学校硬件、软件技术需求。文章详细介绍了美国“连接教育”计划的实施背景、主要内容、阶段性成效及面临的问题，并分析其价值取向、社会意义和取得成效的原因，最后对项目的未来走向进行预测。 关键词：“连接教育”计划；数字化教育；教师信息技术培训；企业参与 6月6日，美国总统奥巴马公布了名为“连接教育”（ConnectED）的新计划，要求美国联邦通信委员会（FCC）充分利用并升级“教育折扣”（E-Rate）项目①，提高全美学校教室和图书馆的网络普及率，并连接高速互联网。奥巴马要求联邦政府更好地利用现有资金，使教师更好地利用新技术进行教学，提高教师的教学水平和能力；号召企业广泛参与和大力支持，在完善学校硬件设施的同时，促进配套学习软件和技术的开发[1]。此次改革有效地推进了科学技术和网络在教育中的应用。 一、实施背景 在信息化时代，只有掌握前沿信息才能获得长远发展，而网络是获取信息的主要手段。在韩国，所有学校都有高速网络连接，所有教师也接受过数字化教学训练，到，纸质版教科书将全面退出韩国教育市场。科技领先的美国，越来越意识到学生的个人学习能力决定了他们未来的职业发展以及整个国家的竞争力，以新科技为基础的互动式、个性化学习体验，对帮助美国学生增强竞争力具有日益重要的作用。奥巴马指出，要想帮助美国学生走在数字化时代的前列，就必须保证他们享有前沿科技。[2] 虽然美国曾经力推网络技术在教育中的应用，但是现在仍落后于一些在科学技术方面进行大力投入的国家。根据白宫提供的数据，美国学校目前享有的网络服务和普通家庭享有的网络服务相差不大，但一所学校的网络用户规模通常是一个家庭的数百倍，只有不到20%的教育工作者认为现有校内网络服务能满足其教学需求[3]。美国政府表示，如今还有数百万的美国学生不能在学校享有高速宽带网络。事实上，高速网络的缺失直接制约了美国教育的发展。因此，美国如今面临的最大挑战是如何将高速网络和信息技术更广泛地应用到教育中。 鉴于此，美国总统奥巴马推行了“连接教育”计划，希望学生家庭、商界、学区和联邦政府一起努力，让美国学生在5年内能够在教室中享受到高速宽带网络服务，并为他们提供能充分利用这项服务的配套设备。该计划通过借助企业的力量普及网络在教育中的应用，并使全美学生都可以使用高速网络。同时，政府出资对教育工作者进行网络知识培训，帮助其更好地运用网络技术。 二、主要内容 （一）提高网络连接率，升级网络速度 “连接教育”计划的主要目标包括将全美学校教室和图书馆升级到新一代高速宽带网络及无线网络，使网速不低于100Mbps，最好能达到1Gbps；在5年之内，使得美国基础教育阶段99%的学生进入数字时代，适应数字化的教学需求。此外，“连接教育”计划突出强调要提高偏远地区的网络覆盖率和网速，为偏远地区学生通过网络获取优质教育资源提供保障。 （二）加强教师信息技术培训，提升教学能力 “连接教育”计划的实现需要对教师进行培训，教会他们如何有效利用网络和科技手段进行教学，以提高学生的学习效果。美国联邦教育部在现有资金的基础上增加了对教师相关培训的投入，支持和推动教师更好地利用信息技术和网络平台提高教学质量。 （三）鼓励企业参与和支持，满足学校的硬件、软件技术需求 奥巴马利用企业、州政府、社区和学校的力量推行“连接教育”计划，推动私营领域的创新研发，为教师和学生设计能适应数字时代需求的教学设备及软件，使其与学生的职业技能需求接轨。私营部门的技术创新可以促进相关教材和教育软件质量的竞争，促使教师和学生充分利用功能丰富的教育设备。 三、实施阶段与取得的成效 （一）广泛推行阶段（6月至2月） 2月，“连接教育”计划在美国推行8个月之后，奥巴马在白宫发表讲话，对该计划此前的广泛推行进行了阶段性总结，其中包括计划实施的措施和成效、存在的问题。 1.措施和成效 根据计划实施情况，奥巴马指出“连接教育”计划的目标包括普及高速宽带网络及无线网络；使学生人手一台平板电脑和笔记本电脑，并安装有高质量的教学软件和教学内容；使教师懂得如何运用技术增强课堂体验；确保学生能够通过无线网络在家继续开展学习。 美国联邦通信委员会决定为学校宽带建设投入双倍资金，在和增加20亿美元的投入。这将使1.5万所学校展开数字教学，2000万名学生拥有无线网络并享受数字学习。在此基础上，“连接教育”计划的目标将可以提前完成。[4] 在“连接教育”计划的推行