农民工回乡创业现状的调查与政策建议.pdfVIP

农民工回乡创业现状的调查与政策建议 农民工回乡创业问题研究课题组 农民工问题是我国从城乡二元经济结构向现代社会经济结构转变过程中的一个重大战 略问题。解决好农民工问题，不仅直接关系到从根本上解决农业、农村和农民问题，也关系 到工业化、城市化乃至整个现代化的健康发展，关系到改革发展稳定的全局。改革开放以来， 亿万农村劳动力离土离乡，进城务工就业，跨地区有序流动，对改变农村面貌，加快工业化 和城镇化进程，作出了特殊的重要贡献。在这一进程中，一部分进城农民工经过一段时间外 出就业，又返回家乡，利用打工增长的见识、本领，获得的资金和信息，在乡村、小城镇创 办企业，发展工商服务业，投资商品性农业，这种现象被称之为农民工回乡创业。进入新世 纪以来，随着沿海发达地区劳动密集型产业向中西部地区转移步伐的加快，以及中西部发展 条件和环境的改善，一个生机勃勃的农民工回乡创业热潮正在兴起。农民工回乡创业成为不 发达地区县域经济社会发展的一支生力军，成为推动中西部地区城镇化、工业化的重要途径， 成为以城带乡、以工促农的有效载体。 国务院领导同志高度重视农民工回乡创业问题，多次做出重要批示。为落实国务院领导 同志批示精神，国务院农民工办委托国务院发展研究中心牵头，成立课题调研组，开展了农