多元化用人制度.docx

多元化用人制度 党政机关、事业单位编外人员或编制内灵活用人及其管理问题，是当前和今后一个时 期我国人事制度改革中的一个最突出的问题。 要站在党政机关精简、高效和勤政、廉政建设和事业单位发展对用人需求的战略全局 高度，从体制机制改革、制度创新规范并重出发，通过多元人事法律关系的建立与完 善，推进和完善党政机关和事业单位编外人员规范管理。 政府现已在我国形成了一种新的选人用人制度和方式，这就是 劳务派遣制度 和方式、 雇员制度 和方式。 政府 从国外的先进经验看，美国、英国、法国和日本、韩国等国家，在政府机关和公共服 务机构中，采用的都是正式职工、雇佣职工、劳务派遣职工和短期用工相结合的用人 方式。因此，党政机关、事业单位多元化选人用人符合国际惯例和市场经济规律。 从国内的先进经验看，广泛并择优使用人力资源和社会智力资源，充分发挥各类社会 专业人才的智库作用，是党政机关，尤其是事业单位保持和增强核心竞争力的关键。 从国家政策导向看，鼓励和支持党政机关，尤其是事业单位推行灵活并具有生命力的 用人选才制度。比如中央有关文化体制改革的决定中，就对事业单位人事管理改革提 出明确要求，即实行固定岗位与流动岗位相结合、专职与兼职相结合的用人方式和办 对政府雇佣的高端专门人才，一方面要给他们具有吸引力的报酬，包括年薪制等；另 一方面要给他们完成各项专业技术目标相应的权力；再一方面，还要明确他们被雇佣