硬举措提升软实力——关于XX县营商环境跃居全省第一方阵的调研报告.docxVIP

硬举措提升软实力——关于XX县营商环境跃居全省第一方阵的调研报告 硬举措提升软实力——关于XX县营商环境跃居全省第一方阵的调研报告 “硬举措”提升“软实力” ——关于锦屏营商环境跃居全省第一方阵的调研报告 营商环境是市场经济的培育之土，是一个地区的重要软实力的体现，进一步优化营商环境服务企业，是推进经济社会高质量发展的重要举措。20XX来，锦屏县始终把“放管服”改革和优化营商环境作为转职能、提效率、激活力、促发展的重要抓手，通过一系列“硬举措”，锦屏营商环境跃居全省全州的第一方阵，提升软实力。为配合与州营商环境优化工作调研组的联动调研， 2021年1月，县人民政府办由龙令炉主任带队组成调研组，开展“锦屏县营商环境建设”课题调研，先后走访锦屏经济开发区、县发改委、工信局、人社局、投促局、市监局等单位部门了解情况，收集资料、召开企业主代表座谈会，倾听企业主和各部门负责人的意见建议，形成调研报告如下： 一、锦屏县营商环境工作基本情况 锦屏县位于贵州省东南部，总面积1597平方公里，辖15个乡镇和1个省级经济开发区，总人口23万余，距黎平机场60公里，距贵广高铁从江站110公里，距沪昆高铁三穗站80公里。从全州乃至全省来看，锦屏县区位、面积和人口等并不占优势，20XX，锦屏县营商环境在全省排名第69位、全州第11位，居于靠后位置。 20XX来，锦屏县始终把持续优化营商环境作为体制机制改革的突破口，紧紧围绕构建“服务高于周边、门槛低于周边”目标，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化服务为抓手，以发现问题为导向，追根塑源，强化责任落实，各部门纵横联动，协同推进全县营商环境优化提升，厚植经济发展新优势。 栽好梧桐树，自有凤凰来。锦屏营商环境持续向好，激活市场主体活力，新登记企业由20XX281家到20XX302家，2020年达到348家，年均增长率11.28%。20XX全县新增500强企业、高新技术企业和省级林业龙头企业各1家，引进投资项目39个，项目总投资27.9亿元。2020年全县产业大招商新增500万元以上产业项目26个，项目总投资28.85亿元； 全县新增500万元以上产业项目到位资金25.14亿元； 新增“千企引进”企业数14家； 引进对口帮扶城市项目8个，项目总投资8.22亿元； 深圳驻点招商引资签约项目3个，总投资1.6亿元； 累计引进省级以上龙头企业2家； 引进500强企业1家； 引进高新技术企业1家。 二、锦屏县营商环境主要经验和做法 招商引资，拼是环境，比的是服务。20XX来，锦屏县紧扣营商环境优化，坚持以精细服务为抓手，努力营造亲商、爱商、敬商、护商的“亲、清”营商环境。 （一） 推行首席服务员服务制，在提升服务效率上做好“乘法”。首席服务员从项目洽谈、会商、跟踪、签约、推进、落地到投产进行“保姆式”服务，聚焦市场主体，主动服务、靠前服务、精准服务，当好惠企政策的宣讲员、破解发展难题的协调员、企业发展情况的调研员，为企业提供全方位、全周期、全流程的服务。在服务企业项目全程开展“五个一”服务企业，即“一个项目（企业）、一名领导、一套人马、一个方案、一抓到底”助推项目建设提质增效。一是领导重视，组织保障有力。成立以县委县政府主要领导任双组长的锦屏县优化营商环境工作领导小组，出台《锦屏县首席服务员制度》，首席服务员由县委、县政府班子成员和县直有关部门、各乡镇主要负责人担任，县委书记任001号服务员，县长任002号服务员，实行“一对一”精准服务企业。二是主动作为，提升服务水平。一个项目由一名县领导为首席服务员，县直部门责任单位或项目所在地的镇(乡)为牵头单位，明确一名业务骨干负责对接项目建设日常工作，准确掌握企业的生产动态、项目的进展状况。摸清企业问题，帮助企业解决难题，组织相关部门服务牵头单位定期走访服务，具体负责责任单位服务项目的工作统筹。对重大招商引资项目则实行县委书记、县长服务制，亲自为企业代办重大事项、组织召开会议解决企业难题，打通服务企业“最后一公里”问题。三是狠抓落实，确保落地落实。出台《锦屏县2020年营商环境提升年工作方案》，严格按照“周调度、月研判、季通报”推进工作，县营商环境工作专班对各牵头单位进行工作调度、研判及通报。对存在困难和问题，县主要领导亲自调度，落实“分管县级领导+牵头部门+责任部门”的优化提升会商研判工作机制，逐一到各牵头部门开展会商研判，按照“办成一件事”原则进行流程再造、优化环节、改革创新。 自首席服务员制度开展以来，锦屏县74名干部主动进入企业担任首席服务员，县党政主要领导作为001号和002号服务员，分别跟踪服务56个重点产业招商引资项目和10个联系帮扶企业，其他县级领导“