房屋租赁管理的紧迫性与重要性综述.doc

房屋租赁管理的紧迫性与重要性综述 1、 2、概念界 定 2房屋租赁管理的必要 性 3 （1） 房屋租赁市场在国民经济发展屮的地位tl显突 TOC \o 1-5 \h \z 出 3 （2） 房屋租赁市场是未來我国房地产市场发展的关 键 4 （3） 房屋租赁山场的发展是加快城镇化进程的桥 梁 5 （4） 房屋租赁作为新型投资方式受到投资者的青 睐 6 （5） 租房是解决居民住房问题的第二途 径 6 房屋租赁管理的紧迫 性 7 （1） 地下租赁市场活动狛撅，出租房屋成为藏污纳垢的窝 点 8 （2） 不具备条件的房屋出租、转租、承租，产生诸多纠 纷 9 （3） 不法房地产中介损害消 费 ..10 （4） 房屋租赁税收流 失 12 （5）缺乏租赁备案，引发各种问 题 12 房屋租赁管理的重要 性 13 （1） 有利于建立协调机制、统-管理的局 面 14 （2） 有利于保护房屋租赁当事人的合法权 益 14 （3） 有利于社会治安的稳 定 14 （4） 有利于建立房屋租赁指导价格体 系 15 （5） 有利于对住房价格进行控 制 15 （6） 有利于房屋租赁税费的收 缴 16 （7） 有利于进一步规范公租房、廉租房市 场 16 3、4、1 / 16 房地产租赁管理的紧迫性与重要性综述 1、概念界定 （1） 房屋租赁 《城市房地产管理法》规定：“房屋租赁，是指房屋所有权人作为出租人将其房屋出租 给承租人使川，由承租人向岀租人支付租金的行为。”房屋租赁是房地产市场屮重要的 一种交易形式，在法律上属于一种财产使用权在一定期限内的让渡。 （2） 居住房屋租赁 居住房屋租赁是出租人将其房屋出租给承租人居住，由承租人向出租人支付租金的行 为。 （3） 非居住房屋租赁 非居住房屋租赁，又称经营性房屋租赁，是指出租人将其房屋交付给具有营业资质的承 租人进行经营性使用，由承租人向出租人支付租金的行为。非居住房屋租赁与居住房屋租 赁的联系主要表现在都属于房屋租赁的一种，都是出和人将-其占有、使用的房屋出租给承 租人使用，由承租人支付租金。 （4） 房屋租赁管理 房屋租赁管理，是指城市政府（或委托相关部门）依据有关法律法规，对房屋租赁行为 进行管理，以达到规范市场秩序，维护当事人合法权益的行为。房屋租赁管理特别是居住 房屋租赁管理，是加强城市社会管理和治安管理的一?项基础性抓手，不断加人居住房屋租 赁管理力度，不仅对规范居住房屋租赁市场秩序，促进房屋租赁业的健康发展，而且对保 护公民的合法权益，创建良好的社会治安环境都具有十分重要的意义。房屋租赁管理主要 包括：租赁客体的管理、租赁主体的管理、租赁行为的管理。 （5） 公房 公房也称公有住房，国有住宅。它是指由国家以及国有企业、事业单位投资兴建、销售 的住宅，在住宅未出售之前，住宅的产权（拥有权、占有权、处分权、收益权）归国家所 有。日前居民租用的公有住房，按房改政策分为两人类：一类是可售公有住房，一类是不 可售公有住房。上述两类房均为使用权房。公有住宅主要由木地政府建设，主要向本城市 屈民出租出售；由企业建设的住宅，向该企业职工出租出售。公房随着出售而变为私房。 （6） 廉租房 廉租房是指政府以租金补贴或实物配和的方式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住 房困难的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形武以租金补贴为主，实物配租和 租 2/16 金减免为辅。廉租房只租不售，岀租给城镇居民屮最低收入者。廉租房房源多样化，包 括新建住房、空置楼盘、改造危房、老旧公房等。 （7） 保障房 保障房的全称是保障性住房，保障性住房是与簡品性住房相对应的一个概念，保障性住 房是指政府为中低收入住房困难家庭所提供的限定标准、限定价格或租金的住房，一般由 廉租住房、经济适用住房和政策性租赁住房构成。 （8） “城中村” “城小村”是指在快速发展的城市化进程屮，城市附近的乡村被纳入整体规划，乡村的 土地部分或考全部被城市建设征用为国育，未被征用的土地及村民的原住宅地仍保持集体 所有制性质不变的村落。社会学家把这些包围在城市小的以居住功能为主的乡村，形象地 称为“城中村”。“城屮村”具有如下特点：一、村委改居委。撤村建居后，新的居委会 干部人多是村委会的原班人马，管理方法基木沿用原行政村的管理模式。二、村民转为城 镇户口。村民不再以种地为生，生活方式发生变化。三、村民思想、价值观念有所提升， 教育投资有所加大。 2、房屋租赁管理的必要性 2012年3月14 H,温家宝总理在十一届全国人大五次会议闭幕后，答记者问吋谈到住 房调控政策和“住有其居”时指出，屮国人口多，土地面积少，“住有其居”不意味着每 个人都应拥有自己的住房，有些可以采取先租后买的方式解决居住问题。由于中国住房租 赁W场的建立还处于起步