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2021年报关员知识总结第三章 海关监管货物及其报关程序 第一节报关程序概述 监管货物概述 监管货物分类： 通常进出口货物：单边进出口不再复出进口 报税货物：保税加工货物和保税物流货物 特定减免税货物：三定特征。特定企业（三种外资企业自用货物）,特定用途（中国投资项目、利用外资项目、科教用具项目、残疾人专用具项目） 临时进出境货物：特点是担保和原状出进境 其它：假如通运货物、出料加工货物、修理货物、租赁货物等 监管期限： 1、通常进出口货物：申报到放行阶段 2、保税货物：进境到核销阶段 3、特定减免税货物：进境到监管期限满或纳税后解除监管阶段 4、暂准进出境货物：进出境到复运出进境或转为实际进出境阶段 二、报关程序概述： 报关程序：按时间分为前期、进出境、后续阶段。 假如通常进出口则要交税、交证，不继续监管。 前期阶段 1、保税货物中加工贸易货物：协议立案，申领手册（电子或纸质）。 2、特定减免税货物：申领减免税证实。 3、暂准进出口货物中展览品：申办“展览品进境立案”。 4、其它进出境货物中出料加工：申办“出料加工立案”。 （二）进出境阶段 [该交税交税、该交证交证，不然须海关同意或有许可证实，即前期阶段 海关作业步骤：审单、查验、征税、放行； 报关作业步骤：申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物。（基础步骤） （三）后续阶段： ①保税货物：核销。 ②特定减免税货物：解除监管。 ③暂准进出境货物：销案。 ④其它货物中出料加工货物、修理货物、部分租赁货物：销案。 进出境货物类别和报关阶段 报关阶段 货物类别 前期阶段 （进出境前办理对应海关手续） 进出境阶段 （进出境时需要实际办理海关基础手续四个步骤） 后续阶段 （进出境后需要继续办理才能结关海关手续） 通常进出口货物 / 进出口申报 （海关决定是否受理申报） 配合查验（海关决定是否查验、决定查验形式和查验方法） 缴纳税费 （海关决定征、减、缓、免税费） 提取或装运货物 （海关签印放行） / 保税进出口货物 加工贸易立案和申领手册 核销 特定减免税货物 申领减免税证实 解除海关监管 暂准进出境货物 展览品进境立案 销案 出料加工等其它 “出料加工”立案 销案 三、电子报关概述 （一）概念 法律效力：纸质和电子数据报关单含有相同法律效力；在特殊条件下可单独使用纸质单或电子单。 先交电子单，等收到电子报文后，打印纸单交单。 （二）电子通关系统 1、海关H883/EDI通关系统：海关报关自动化简称。实现监管、征税、统计三大海关业务一体化管理。 2、海关通关系统：建立了全国统一海关信息作业平台，外贸企业可在企业办理手续。海关用 3、中国电子口岸系统：又称口岸电子执法系统，简称电子口岸，或电子政府。 第二节、通常进出口货物 一、概述 （一）概念 通常进出口货物：纳税、放行后，不再监管货物 （针对监管方法而言） 通常贸 易 货物：即货物单边进口或出口贸易。 通常贸易货物：正常报关纳税、交证则结关为 通常进出口货物报关时提交减免税证实，则放行后进入监管阶段，此时为减免税货物； （二）特征： （交证、纳税、放行即结关） 1、进出境步骤缴纳进出口税费； 2、进出口时提交相关许可证件； 3、海关放行即结关，不再监管。 （三）范围：判定是不是通常进出口货物，关键看是否实际进出口和是否放行后解除监管），而不在于它是否作价和交税 依据这点判定下列 ▲▲ 不享受特定减免税或不准予保税通常贸易货物； 转为实际进口原保税货物 转为实际出进口原暂准进出境货物 实际进出口货样广告品（不包含临时进出口货样广告品）； ⑤ 易货贸易、赔偿贸易进出口货物；▲ 实际进出口 ⑥ 边境小额贸易进出口货物； ⑦ 承包工程项目进出口货物；▲ ⑧ 外国旅游者小批量订货出口；▲ ⑨ 随展览品进出境小卖品、展卖品； ⑩ 不准予保税寄售代销货物 11 驻华商业机构进出口陈列用样品； ⑿ 无偿提供进口货物： 外商经贸活动中赠予； 外商经贸活动中无偿提供试车材料； 不作价 我境外企业、机构向中国赠予。 二、程序 四个步骤：进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物 / 审单、查验、征税、放行 （一）进出口申报 1、申报步骤：准备申报单证、进口看货取样、申报 2、申报方法：终端申报、委托EDI申报、自行EDI申报、网上申报 3、申报地点：进口→进境地 /指运运申报（转关申报）； 出口