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2021年报关员考试第七章第二节知识点及课后考题详解
第二节 海关稽查制度
一、 海关稽查概述(掌握)
(一) 含义:
海关稽查是指海关在要求期限内,对被稽查人会计帐簿、会计凭证、报关单证和其它资料相关进出口货物进行核查,以监督被稽查人进出口活动真实性和正当性。
含义了解:1、海关享受依法实施稽查权能。
2、海关稽查含有特定时限。
自进出口货物放行之日起3年内或在保税货物、特定减免税进口货物、暂准进出境货物海关监管期限及其后3年内。
3、海关稽查针对特定对象。
4、海关稽查含有特定内容。
5、海关稽查含有特定目标。
经典试题:
海关稽查含有特定期限,即必需在法定期限内,对和进出口相关企业实施才含有法律效力,下列相关稽查期限表述,错误是: ()
A.对于通常进出口货物,海关稽查期限是自货物放行之日起3年内
B.对于保税货物,海关稽查期限是海关监管期限及其后3年内
C.对于特定减免税货物,海关稽查期限是海关监管期限及其后3年内
D.对于暂准进口境货物,海关稽查期限是自货物办结海关手续之日起3年内
答案:D
(二)海关稽查特征
1、将原有海关监管时间、空间进行了大范围延伸和拓展 。
2、将海关监管关键目标从控制进出口货物转变为控制货物主体——进出口企业,不再人为将企业和货物割裂开来。
(三)海关稽查目标
1、直接目标: 监督被稽查人进出口活动真实性、正当性。(具体、有形、现实)
2、最终目标:全方面规范企业进出口行为,提供进出口企业遵法自律意识,防范或降低企业违法行为发生,维护正常进出口秩序。(整体、无形、长远)。
3、实现海关稽查目标关键手段
二、海关稽查制度基础内容
(一)、海关稽查对象(亦称被稽查人)(掌握)
1、海关稽查企业、单位
①从事对外贸易企业、单位;
②从事保税加工业务企业;
③经营保税物流及仓储业务企业;
④使用或经营减免税进口货物企业、单位。包含外商投资企业、使用减免税进口物质企业、单位;
⑤报关企业;
⑥海关总署要求从事和进出口活动直接相关其它企业、单位;
经典试题:
海关稽查对象也称为被稽查人,包含:(试题)
A、经营保税物流企业
B、使用减免税货物企业
C、报关企业
D、报关员
答案:ABC
2、海关稽查所包含进出口活动(掌握)
①进出口申报;
②进出口关税和其它税费缴纳;
③进出口许可证件交验;
④和进出口货物相关资料记载、保管;
⑤保税货物进口、使用、储存、加工、销售、运输、展示和复出口;
⑥减免税进口货物使用、管理;
⑦转关运输货物承运、管理;
⑧暂准进出境货物使用、管理;
⑨其它进出口活动。
(二)海关稽查方法:常规稽查、专题稽查、验证稽查
?
(三)海关稽查方法:
1.查账法
2、调查法
3、盘存法
4、分析法
(四)企业对帐簿、单证等相关资料管理 (了解)
1、 帐簿、单证等相关资料真实性
2、 帐簿、单证等相关资料保管
(1) 会计资料保管
(2) 和进出口业务相关海关统计原始资料保管——自进出口货物放行之日起保管3年。
3、 帐簿、单证等相关资料报送:按海关要求报送
(五)稽查制度实施(了解)
1、海关稽查实施程序
(1)稽查通知
海关稽查前3日,应该将“稽查通知书”送达被稽查人法定代表人或关键责任人或指定代理人。
(2)稽查实施
(3)稽查汇报和稽查结论:被稽查人应该在收到稽查汇报之日起7日内,将书面意见送交海关。
海关应该自收到稽查汇报之日起30日,做出结论并送达被稽查人。
2、海关实施稽查时能够行使职权
①查阅、复制被稽查人帐簿、单证等相关资料;
②进入被稽查人生产经营场所、货物存放场所,检验和进出口活动相关生产经营情况和问题;
③问询被稽查人法定代表人、关键责任人和其它相关人员和进出口活动相关情况和问题;
④经海关关长同意,查询被稽查人商业银行或在其它金融机构存款账户;
⑤海关进行稽查时,发觉被稽查人 有可能篡改、转移、隐匿、毁弃帐簿、单证等资料,经海关关长同意,在不妨碍
被稽查人正常生产经营活动前提下,能够临时封存其帐簿、单证等相关资料。(查明或取证后应该立即解除封存)
⑥海关进行稽查时,发觉被稽查人进出口货物有违反《海关法》和其它法律法规、行政法规嫌疑,经海关关长同意,能够临时封存相关进出口货物。
3、海关实施稽查时被稽查人义务:
①应该配合,并提供必需工作条件;
②应该接收,如实反应情况,提供帐簿、单证等相关资料,不得拒绝、拖延、隐瞒;
③海关行使查阅、复制检
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