改革与发展纲要解读.doc

家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》复习资料 备受关注的《国家小长期教育改节和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《教育规划纲要》)于 2010年公布，这是一份未来I?年屮国教育改革的路线图和时问表。 作为屮国进入21世纪后的第一个教冇规划纲要，《教冇规划纲要》研究制定于2008年8月启动，2010 年3月1 口，《教育规划纲要》征求意见稿发布，并向全社会公开征求意见，历时一个月。 2010年7月29LI,新华社受权发布《教育规划纲要》，其由序言、总体战略、发展任务、体制改革、 保障措施和实施组成，共22章、70条，约27000字。 《教育规划纲要》提出了今后10年教疗改革和发展的战略目标：到2020年，基木实现教育现代化， 基木形成学习型社会，进入人力资源强国行列。根据《教冇规划纲要》，我国将开展人才培养体制、考试 招生制度、办学体制、管理体制等方面的改革，建设现代学校制度，扩大教冇开放。 一个战略主题:坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题。核心是解决好培养什么 人、怎样培养人的问题，H标是培养徳智体美全面发展的社会主义建设者和接班人，重点是提高学生的社 会责任感、创新精神和实践能力，推进思路是坚持徳冇为先、能力为重、全面发展。 ——坚持德育为先。“三项教育”：社会主义核心价值体系教疔(包括加强马克思主义屮国化最新成 果教冇、理想信念教冇和道徳教冇、以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教冇、 社会主义荣辱观教冇)、公民意识教育、中华民族优秀文化传统教育和革命传统教冇。 ——坚持能力为重。“三种能力”：学习能力、实践能力、创新能力。“三个学会”：学会知识技能、 学会动手动脑、学会生存生活、学会做人做事。 ——坚持全面发展。“三个统一”：文化知识学习与思想品徳修养的统一、理论学习与社会实践的统 一、全面发展与个性发展的统一。“三个加强”：加强体冇、加强心理健廉教冇、加强美冇、加强劳动教冇。 “一个促进”：促进徳育、智育、体育、美育有机融合，提高学生综合素质，使学生成为徳智体美全血发 展的社会主义建设者和接班人。 两个核心思想:“两个全面”：全面贯彻党的教冇方针，坚持教疗为社会主义现代化建设服务，为 人民服务，与生产劳动和社会实践相结合，培养徳智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。全面推进 教冇事业科学发展，立足社会主义初级阶段基木国情，把握教冇发展阶段性特征，坚持以人为木，遵循教 冇规律，面向社会需求，优化结构布局，提高教冇现代化水平。 三大战略目标:“两基芹、一进入3到2020年，基本实现教冇现代化，基木形成学习型社会，进 入人力资源强国行列。形成惠及全民的公平教冇、提供更加丰富的优质教冇、构建体系完备的终身教冇、 健全充满活力的教冇体制。其中，“基木实现教冇现代化”是党的I?七大关于优先发展教冇、提高教育现 代化水平的重要体现，“基木形成学习型社会”是党的1-六大、十七大提出的重要目标，“进入人力资源强 国行列”是实现全面建设小康社会目标、进入创新型国家和人才强国行列的重要基础。 四项重点指标:到2010年，基木普及学前教冇，学前一年入园率95%、两年入园率80%.三年入 园率70%；巩固提高九年义务教冇水平，叽固率达到95%；普及高屮阶段教冇，毛入学率达到90%；高等 教育大众化水平进一步提高，毛入学率达到40%o 五项工作方针:优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量。 ——把教育摆在优先发展的战略地位。“三个优先”：经济社会发展规划优先安排教冇发展，财政资 金优先保障教冇投入，公共资源优先满足教冇和人力资源开发需要。 ——把育人为本作为教育工作的根木耍求。“两个促讲”：以学生为主体，以教师为主导，充分发挥 学生的主动性，促进学生健康成长；关心每个学生，促进每个学生主动地、生动活泼地发展。 ——把改革创新作为教育发展的强大动力。“三个创新”：创新人才培养体制、创新办学体制、创新教 冇管理体制。“两项改革”：改革质量评价和考试招生制度，改革教学内容、方法、手段，建设现代学校制 度。 ——把促进公平作为国家基本教冇政策。“五大要素”：一是教育公平的关键是机会公平，二是教育公 平的基本要求是保障公民依法享有受教冇的权利，三是教冇公平的重点是促进义务教冇均衡发展和扶持困 难群体，四是教育公平的根木措施是合理配置教育资源，五是教育公平的主要责任在政府。 ——把提高质量作为教育改革发展的核心任务。“三个观念”：全面发展的质量观、适应社会需要的人 才观、以提高质量为核心的发展观。 六项改革任务: 一是改革人才培养体制。强调更新培养观念，创新培养模式，改革教育质量评价和人才评价制度。 二是改革考试招生制度。按照政府宏观管理、学校白主招生、学生多次选择的思路，逐