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v1.0 可编辑可修改
技术成果基本标准
镇总体规划
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1 总 则
1.0.1 为了统一镇总体规划编制成果的内容、 深度及格式, 规范镇总
体规划编制工作, 提高审批效率, 依据《中华人民共和国城乡规划法》 、
《村镇规划编制办法》 、《镇规划标准》 和其它有关法规、 规范和标准,
特制定本标准。
1.0.2 凡一般乡镇编制镇总体规划,必须遵照本标准执行。
1.0.3 编制镇总体规划, 除遵守本标准规定外, 还应符合现行的有关
法律、法规和国家相关规范和技术标准的规定。
阶段成果
一般规定
2.1.1 镇总体规划的成果由法定文件和技术文件两部分组成。法定文
件包括规划文本和图纸,技术文件为附件(包括规划说明书、基础资
料汇编、现状调研报告) 。
2.1.2 本标准将镇总体规划编制过程划分为四个阶段,分别为现状调
研阶段、方案阶段、评审成果阶段和正式成果阶段。
2.1.3 所有阶段的成果文件应采用 A3 幅面装订(图纸大于 A3 幅面则
折叠为 A3 幅面装订)。
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2.1.4 规划文本、图纸应装订为一册,附件(规划说明书、现状调研
报告、基础资料汇编)装订为一册。
2.1.5 所有阶段都必须提交相应成果的电子文档( CAD、 PSD、 WORD文
件)。
现状调研阶段
2.2.1 现状调研阶段必须提交下列内容。
1)基础资料汇编。
2)现状调研报告。
2.2.2 现状调研阶段必须提交下列图纸。
1)区域位置图。
2)土地使用现状图。
3)城镇建设用地评价图。
4)城镇总体规划建设实施评析图
5)重大基础设施现状图(主要为综合交通、电力、给水、环卫、防洪等)。
方案阶段
2.3.1 编制镇总体规划,研究确定镇总体规划中的重大问题,对
镇总体规划需要确定的主要目标、方向和内容提出框架性意见。
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2.3.2 镇总体规划方案应当包括下列内容:
1)镇域镇村体系规划方案,预测镇域总人口;
2)分析城镇职能、提出城镇性质和发展目标;
3)提出禁建区、限建区、适建区范围;
4)预测城镇人口规模;
5)提出建设用地规模和建设用地范围;
6)提出重大基础设施和公共服务设施的发展目标;
2.3.3 编制镇总体规划方案时应作多方案比选。
2.3.4 镇总体规划方案的成果包括方案说明和图纸两部分。 方案
应简明扼要。
评审成果阶段
2.4.1 镇总体规划的主要任务应是:综合研究镇域镇村体系、合
理确定城镇性质、 规模和空间发展形态; 统筹安排城镇各项建设用地,
合理配置城镇各项基础设施,处理好远期发展与近期建设的关系,指
导城镇合理发展。
2.4.2 镇总体规划成果阶段工作可按下列程序进行:
1)在收集基础资料、 进行观状调查基础上, 进行分析预测, 确定各专业规划的目标、标准和所需解决的重点问题;
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2)以土地利用规划和道路交通规划为基础, 进行总体布局方案比选,听取各方意见,提出推荐方案;
3)在总体布局推荐方案基础上提出各专业规划方案;
4)提出近期建设规划和城镇远景发展构想;
5)综合、协调总图和各专业规划;
6)制作规划成果, 绘制图纸, 编写有关技术文件; 对成果检查、校对、审核、交付、验收、上报、归档。
2.4.3 镇总体规划应当包括下列内容:
1)工作简要过程对以前与镇域发展
2)镇域基本情况
3)对以前与镇域发展相关规划的意见和评价
4)编制背景、依据、指导思想、主要技术方法
5)区域社会经济发展背景分析
6)镇域社会经济发展目标、发展战略和空间布局
7)镇域土地及空间资源合理利用协调规划
8)镇域基础设施建设与布局规划
9)镇域社会服务设施建设与布局规划
10)镇域历史文物保护规划及旅游发展规划
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11)镇域环境保护与防灾规划
12)近期建设规划
13)实施规划的措施及政策建议
2.4.4 成果形式
1)城镇镇总体规划的成果包括:文件及图纸两部分。
2)镇总体规划文件包括规划文本和附件。 规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件,采用条文形式写成。文本格
式和文字应规范、准确、肯定,利于具体操作。规划附件包括规划说明及基础资料汇编。规划说明是对规划文本的具体解释。规划说明的内容包括分析现状、论证规划意图、解释规划文本。
2.4.5 送审稿审查后,按甲方提供的审查意见和公示意见汇总,
编制正式成果。
正式成果阶段
2.5.1 正式成果阶段应提交以下内容(详见第三章) 。
1)规划文本。
2)规划图纸(含镇域镇村体系、镇区) 。
3)规划附件(含规划说明书、基础资料汇编、技术审查意见等)。
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规划文本的内容与格式
镇
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