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七、美国反倾销法 1、美国反倾销法：1930年关税法（已修改） 第7篇第731节——739节 2、倾销的确定：美国商业部国际贸易处（ITA） 3、损害的确定：美国国际贸易委员会（ITC） 4、程序： 国内产业提起反倾销调查请求 此后—— ITA决定发起调查 20天—— ITC初步确定损害 45天—— ITA初步确定倾销 160天—— ITA最终确定倾销 235天—— ITC最终确定损害 280天—— 5、司法审查：美国国际贸易法院——联邦上诉法院 八、中国反倾销法与WTO特别规定 1、《反倾销条例》（2002年1月1日生效） 第一章 总则 第二章 倾销与损害 第三章 反倾销调查 第四章 反倾销措施 第五章 反倾销税和价格承诺的期限与复审 第六章 附则 （司法审查） 1997年以来：12起反倾销立案调查: www. cacs . gov . cn 2、WTO对中国产品的特别反倾销规定 中国入世议定书第15条：“非市场经济”标准 第七章 保障措施制度 一、GATT第19条 1、保障措施的由来：对某些产品进口的紧急措施 Emergency Actions, Safeguard Measure, Escape Clause If, as a result of unforeseen developments and of the effect of the obligations incurred by a contracting party under this Agreement, including tariff concessions, any product is being imported into the territory of that contracting party in such increased quantities and under such conditions as to cause or threaten serious injury to domestic producers in that territory of the like or directly competitive products, the contracting party shall be free, in respect of such product, and to the extent and for such time as may be necessary to prevent or remedy such injury, to suspend the obligation in whole or in part or to withdraw or modify the concession. 二、保障措施协议 1、采取保障措施的条件：第2条第1款—— 正在 进口至其领土的一产品的数量与国内生产相比绝对或相对增加，且对生产同类或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或严重损害威胁； 第2条第2款—— 针对一正在进口的产品实施，而不考虑其来源。 2、采取保障措施之前的调查：对所有利害关系方作出合理公告；公开听证会；公布调查报告。 3、严重损害或威胁的认定：一国产业的重大全面损害或明显迫切的严重损害。 三、美国钢铁保障措施案 1、由来：1998年以来，美国钢铁产业严重“滑坡”，31家钢铁公司申请破产保护或倒闭，要求政府保护。 2、国内调查：2001年1月至10月，美国际贸易委员会根据1974年贸易法201条款，调查认定大量进口导致美钢铁产业重大损害，12月建议实行保障措施。 3、保障措施：2002年3月5日，布什总统宣布在今后3年对12种进口钢铁征收8%至30%的特别关税。 4、欧共体等WTO成员已启动争端解决程序。 中国要求成立专家组，2002年6月24日DSB批准