农二师三十团双丰镇总体规划文本.docVIP

第一章总则 第1.1条 本规划是指导三十团镇域及镇区规划区内各项城镇建设及 城镇发展与建设方向的指导性文件。在上述范围内进行的各项建设活动的 一切单位和个人，均应依循《中华人民共和国城团规划法》和其他有关法 规的规定，并按本规定执行。 第1.2条 本规划由规划文本、规划图纸、附件(规划说明书)三部 分组成。规划说明书是本规划的说明性文件，文本与规划图纸是相互联系 的整体，具有同等法律效力。 第1. 3条 本规划经批准后即作为具有法定效力的城市规划文件执行。 本规划未经履行法定程序不得修改，确需修改时，必须按法定程序报 批。 第1. 4条 本规划的编制依据是 1、 《中华人民共和国城乡规划法》(2008. 1. 1) 2、 《中华人民共和国土地管理法》(1998) 3、 《中华人民共和国环境保护法》(1989. 12.26) 4、 《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知》(国发[2002]13号) 5、 自治区人民政府《关于加强城乡规划工作的指导意见》(2010年) 6、 《城市规划编制办法实施细则》(1995. 6.8) 7、 《镇规划标准》(2007) 8、 《新疆生产建设兵团农二师铁门关市城市总体规划(2012-2030)》 (2012.05) 9、 《农二师三十团镇区总体规划》(2005-2020) 10、 《新疆实施规划法办法》(2009. 1. 1) 11、 《三十团土地利用总体规划》(2010-2020) 12、 《农二师三十团国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2010 年-2015年)》 13、 《新疆城镇体系规划(2002-2020)》, 2004年3月国务院原则批准 实施 14、 《巴音郭楞蒙古自治州城镇体系规划》，巴音郭楞蒙古自治州人民 政府，2009年 15、 《新疆生产建设兵团农二师城镇体系规划》，2007年 16、 《新疆镇(乡)总体规划编制技术规程》(征求意见稿)，2012年 17、 《新疆生产建设兵团推进城镇化行动计划(2012-2014)》,2012年 18、 国家、自治区、市相关法律法规和标准规范 第二章镇域城镇体系规划 第二章 镇域城镇体系规划 第2?1条规划指导思想 以科学发展观为指导，按照统筹发展的要求，结合本团实际情况，正 确处理团场建设与经济发展的关系，依托当地的资源条件和产业结构调整 的有利时机，加快团场建设步伐，强化团场的镇域中心地位和服务功能， 带动镇域社会经济协调有序发展，努力将三十团建设成为生态环境优良、 特色产业突出、经济社会协调发展的经济区，功能健全、布局合理、交通 便捷、环境优美的地方农业小城镇。 第2. 2条 社会经济发展战略、目标 发展战略：抓住机遇，深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定。 发展目标：经济综合实力实现新跨越。2015年国内牛产总值预计达到 7亿元，年均增长速度为28%以上。其中一产增加值3. 5亿元，二产增加值 2. 5亿元，三产增加值1亿元。一、二、三产比重分别为50： 36： 14o 突出发展中心城镇一一镇区双丰镇，完善城镇各项基础设施建设，合 理规划布局产业发展、基础设施、居住区、休闭区等空间，加快镇区道路 林带建设，改造提升街道绿化亮化景观，不断提升居民生活环境。力争到 30年，全团城镇化率达到90%以上，促进产业和人口向城镇集聚，加快把 镇区建设成为宜居、宜业、宜商的布局合理、功能齐全、环境优美、特色 鲜明的城镇。 第2. 3条 产业发展与布局 走新型农业化道路，发展战略性高品质农业，发展循环经济；以水资 源和生态环境资源约束为前提，依托服务周边垦区，构建与之互补、共赢 的产业发展体系；加强镇区建设，提高城镇承载能力，视线新型农业化与 城镇化的互动；以价值链升级为核心，以基地建设为突破口，实现农业现 代化，主推新型城镇化和新型农业化；构筑结构合理、三产互动、充满活 力的产业体系，为城镇发展提供强大的经济社会发展支撑』 1、第一产业发展策略与布局 第一产业发展策略 A保持播种和灌溉面积基本稳定，推广先进节水技术 保持现有播种面积及灌溉面积不变；提高农业节水技术，科学控制农 业用水。 A战略调整农业结构，大力发展外向型农业 在积极发展种植业的同时，注重发展养殖业，适度发展农副业和林果 业，逐步形成“种植业、园林业、畜牧业”共同支撑的产业结构。 加速构建面向中西亚、欧洲出口的精品农业基地，重点建设优质棉花、 香梨等特色农产品生产基地。 A创新现代农业发展模式，延伸产业链条，推行产业化经营 立足资源与产业优势，通过龙头企业与生产基地相结合的模式，完善 加工企业、生产基地和农户利益联结机制，提高农业产业化水平。 通过延长农业上、下游产业链，侧重发展技术与资金密集、管理及信 息密集环节，引导第一产业走高附加值的道路。 A建立产品销售网络，做