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也谈“一切事故都可以预防”
云广线路 胡友钊
“一切事故都可以预防”是南方电网的安全理念,也是我们在安
全生产过程中的指导思想,是企业安全文化的直接文字表达。我们大
声呼吁“一切事故都可以预防”的时候,然而事故却还是在我们的周
围,在生产过程中不断发生,难道这是由于有些事故根本无法预防,
还是我们离“一切事故都可以预防”的程度相隔甚远呢?
控制事故是安全管理工作的核心,而控制事故最好的方式就是实
施事故预防,即通过管理和技术手段的结合,消除事故隐患,控制不
安全行为,保障劳动者的安全,这也是“预防为主”的本质所在。一
般我们将普通事故发生的直接原因归结为人的不安全行为与物的不
安全状态在时间与空间上的交汇,而间接原因则是管理不善。常理就
知,人是具有可塑行的,所以人的行为是可以控制的;而物的不安全
状态可以通过检查及维护、修理的方式进行避免;管理工作则可以通
过完善来提高,所以人、物、管理的因素都是可以控制的。另外,我
们不可忽视的是由不可抗力产生的灾难事件,如洪灾、地震、热带风
暴等,这些自然灾害以当前的科技水平是无法控制的,但是我们可以
通过应急措施的手段,及通过抢救、疏散、抑制等手段,在事故发生
前做好防范措施,减少影响内容;在事故发生后控制事故的蔓延,从
而把事故的损失减小到最小。如此,可知“一切事故都可以预防”是
有根据的,是可行的。事故频发的原因只是我们离“一切事故都可以
预防”的程度还有相当一段距离。
1
产生这段距离的原因是多方面的。工程建设经验告诉我们科技、
技术手段达不到生产的本质安全化;实际需要告诉我们经济实力还没
有真正将“安全生产”放在第一位;各类低级事故告诉我们人员的安
全素质还相对较低;以上这些则告诉我们这些都需要从管理上进行补
充,所以我们的管理还存在严重的缺陷。
缩短这段距离是一项长期而艰巨的任务,不能一蹴而就,要准备
打持久战。
首先应该是思想上的重视,素质上的提高。根据调查与实际工作
中表现出来的,人的安全素质的高低并不完全与其受教育程度成正
比。所以我们的思想培训,必须有针对性的从上至下进行。针对企业
领导层,要突出安全生产责任的教育,强化决策层的安全生产意识;
对企业安全管理人员的教育,要在生产活动中发挥安全生产管理的组
织、检查、考核作用;对企业基层人员的教育,要把落脚点放在班组
每一个人员身上,注重教育方式,改进安全意识和行为,从而使员工
从不得不服从管理制度的被动执行状态,转变成主动自觉地按安全要
求采取行动,即从“要我安全”转变成“我要安全”。正所谓“态度决定
一切”,只有思想上重视了,素质上提高了,“一切事故都可以预防”
才能在思想上有所保障。
控制事故的最佳手段是通过技术手段解决问题。所以提高技术水
平,完善安全技术措施,创造安全生产基础,是“一切事故都可以预
防”的根本保障。
通过对事故的分析可知,绝大多数事故的发生都是由各种原因引
2
起的,而这些原因中的 85%左右都与管理紧密相关。也就是说,如
果,我们改善安全管理,就可以有效地控制85%左右的事故。首先,
我们应坚持“安全第一”的原则,将安全生产做为经济投资来抓,因
为减少事故损失能够直接提高企业的经济效益,安全与效益的关系就
如水与舟的关系,亦即“水载舟能,亦能覆舟”。只有良好的安全管
理才能保证良好的工作效率,只有减少事故的发生才能保证经济效
益。同时在日常管理中,规章制度的执行应坚决,完善应及时;安全
检查应分季节、分工序、分类型,做到横向到边,纵向到底,不留死
角;事故处理按照“四不放过”的原则执行;明确目标管理,严格按
照目标完成工作。工作中还要注意切勿走形式主义,安全管理工作要
竖立“严、细、实”的工作作风。做好了这些,我们就预防了85%的
事故。
有人将安全生产的隐患比作是“堰塞湖”的“堵塞物”。是安全
工作的不重视思想,技术水平的缺乏,安全管理的不到位等逐步造成
了安全生产的“堰塞湖”,它比自然界的“堰塞湖”更加具有隐蔽性,
更加危险,后果更加严重。唐家山“堰塞湖”已经被我们处理,根据
“一切事故都可以预防”的安全理念,相信安全生产中的“堰塞湖”
只要根据其成因,积极预防,及时疏通,也一定能够预防。
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