十二五时期强国富民的宏伟蓝图.docVIP

PAGE PAGE 6 “十二五”时期强国富民的宏伟蓝图 --—学习贯彻十七届五中全会精神辅导讲座 中共高台县委党校 关文 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议，于2010年10月15日至18日在北京举行。本次会议，是在我国即将完成“十一五”规划、进入全面建设小康社会的关键时期召开的一次具有里程碑意义的重要会议，对继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，推进中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。 全会以“科学发展”为主题，以“加快经济方式转变”为主线，以“改善民生”为重点，从经济社会发展的主要矛盾和问题入手，在健全市场配置资源机制、加快调整国民收入分配格局、破除城乡二元体制、创新公共服务机制等方面，提出重大改革任务。 一、关于“十一五”的辉煌成就和当前及今后经济社会发展形势 对“十一五”的辉煌成就和“十二五”我国面临的形势可以概括为：一个重大变化、两个没有改变、三个阶段性特征、四个有利条件、五个调整的难点。 一个重大变化:我们国家的面貌发生了翻天覆地的历史性变化 。 “十一五”是中国经济极不寻常的5年，在国际金融危机、汶川大地震以及旱灾、水灾、雨雪冰冻等自然灾害次第发生的情况下，我们充分发挥我国社会主义制度的政治优势，充分发挥市场在资源配置中的基础性作用，社会生产力快速发展，综合国力大幅提升，人民生活明显改善，国际地位和影响力显著提高，社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得重大进展，谱写了中国特色社会主义事业新篇章，使我们国家的面貌发生了翻天覆地的历史性变化。 经历了百年一遇的国际金融危机和通胀和通缩轮番登场的严峻考验，经济保持了平稳发展。2010年虽然还未落幕，但中国经济“十一五”实现新的跨越已基本定局。从2006年到2009年，“十一五”前4年我国国内生产总值（GDP）年均实际增长11.4%，比“十五”平均增速9.8%加快1.6个百分点，比世界同期水平快8.2个百分点。2010年上半年，中国GDP又实现了11.1%的增长。今年三季度GDP增长8.9％，同比增长10.6%。　 中国经济在世界经济格局中的地位进一步提高。2009年我国GDP居世界的位次由2005年的第四位上升到第三位，比2005年上升3.6个百分点。与此同时，2009年，我国外汇储备和财政收入分别达到2.4万亿美元和6.9万亿元，位居世界前列。钢、煤、水泥等主要工业产品产量稳居世界第一位。中国经济的分量在加重，尤其在全球应对金融危机中率先实现了总体回升，对世界经济增长的贡献达到50%，成为带动全球经济复苏的最强引擎。2009年，我国外贸进出口总额为22072.7亿美元，是2005年的1.5倍，世界排位从2005年的第三位上升到第二位，其中出口额从第三位上升到第一位。《全球财富报告》指出，中国已成为全球第三大财富的来源地，中国家庭财富总值16.5万亿美元，仅次于美国54.6万亿、日本21万亿美元。同时《国家竞争力蓝皮书》指出，中国的国家竞争力已由1990年的73位上升到2008年的第17位。 　 产业结构调整和区域经济发展取得积极进展。在产业结构调整中，第一产业稳定增长，“十一五”前4年平均增长4.6%，比“十五”期间3.9%的增速提高0.7个百分点，粮食在40多年中首次实现了连续6年增产。第二产业比“十五”的10.8%提高了1.2个百分点。第三产业前4年平均增速比“十五”的10.5%提高了1.9个百分点，占国内生产总值的比重为43.4%，比“十五”期间多提高1.4个百分点。在区域经济发展中，通过西部大开发和中部崛起战略，中西部地区发展加快。2009年，中部地区城镇固定资产投资占全国的比重为27.3%，比2005年提高5.2个百分点；西部地区占22.1%，比2005年提高2.2个百分点。同时，城乡统筹迈出坚实步伐。2009年，我国城镇人口占总人口的比重为46.6%，比2005年提高3.6个百分点，每年有近1000万人由农村转入城市。　　人民生活得到持续改善。从2006年到2009年，城镇居民人均可支配收入从11760元增长到17175元，年均实际增长10.2%，比“十五”的平均增速加快了0.6个百分点。在农村，“十一五”开局的2006年，全面取消了农业税，结束了持续了2600年的种田交税历史；全面实行真正免费的义务教育；建立覆盖城乡居民的社会保障制度，在23%的县推进新型农村养老保险试点；再加上近年来财政对农民不断增加的各种补贴，以及城市经济对农村劳动力的吸纳，使农民收入较快增长。农村居民人均纯收入从2006年的3587元增长到2009年的5153元，年均实际增长8.3%，比“