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国际开发协会 　　国际开发协会（International Development Association，IDA），是世界银行集团的组成机构，专门对最贫穷国家的开发项目和规划提供优惠贷款。 　　国际开发协会的宗旨： 　　国际开发协会成立于1960年，宗旨是：帮助世界上欠发达地区的协会会员国促进经济发展，提高生产力，从而提高生活水平，特别是以比通常贷款更为灵活、在国收支方面负担较轻的条件提供资金，以解决它们在发展方面的需要，从而进一步发展世界银行的开发目标并补充其活动。 　　 国际开发协会的组织机构 　　一理事会 　　国际开发协会一切权力都归理事会。凡世界银行会员国又是协会会员国者，其指派的银行理事和副理事，依其职权，同时也是协会的理事和副理事。副理事除在理事缺席外，无投票权。世界银行理事会主席同时也是国际开发协会理事会主席。理事会每年召开年会一次，出席会议的法定人数应为过半数理事，并持有不少于2/3的总投票权。 　　理事会有权决定接纳新会员和决定接纳其入会的条件；批准追加认股和决定不关的规定和条件；暂时停止会员国资格；裁决因执行董事会对本协会条文所在地作解释而产生的异议；决定永远停止协会业务和分配其资产；决定协会净收益的分配。 　　理事会第一创始会员国享有500票的投票权，另按其首次认缴额每5000美元增加一票。首次认股以外的股金所在地应享有的投票权，由理事会视而不见情况决定，除另有特殊规定外，协会一切事务均采取简单多数原则通过。 　　二执行董事 　　执行董事会负责处理协会的日常业务。 　　世界银行当选的执行董事，其所在地属国是协会会员同时，在国际开发协会中享有的投票权。每一董事就有的投票权应作为一个单位投票。董事缺席时，由其指派的副董事会全权代行其全部职权。当董事出席时，副董事可参加会议，但无投票权。执行董事会议的法定人数应是过半数并行使至少1/2总投票权的董事。 国际开发协会的资金 　　股份的认缴 　　每个会员国在接受会员资格时，应按分配给它的数额负担认缴股金，即首次认股。分配给每个创始会员国的首次认股金额，以美元表示。每个创始会员国首次认股的10%部分，应以黄金或可自由兑换的货币缴付。其余90%部分，如其属于第一部分的会员国（货款国），则应以黄金或可自由兑换的货币缴付；如其属于第二部分的会员国（借款国），则可用认股会员国的本国货币缴付；并且该部分股金应分5期逐年缴付。 　　国际开发协会根据创始会员国首次认股缴款的完成情况，可对其资金是否充足进行检查，如认为有必要时，可批准普遍增加认股额。追加认股一经批准，各会员国在国际开发协会确定的条件下，可认购一定数额的股份，使其能保持相应的投票权。但会员国并无必须认股的义务。 　　国际开发协会的业务开展 　　一资金的运用和提供资金的条件 　　国际开发协会提供的资金旨在促进欠发达会员国的经济发展。其坚持优先发展中国家的原则，根据实际情况将资金用于具体项目，如果贷款中法人可以从世界银行或私人处获得贷款协会就不会提供资助。 　　贷款申请应经合格的委员会仔细审核，提出推荐。这种委员会均应由协会指定，其中包括代表审议中项目所在地（一或几个）会员国的（一或几个）理事提名的人员一人。以及顽固不化会的技术人员一或数人。如果项目所在地的会员反对此项资助，则协会不对该项目提供资金，向公共和国际或区域性组织提供资金时，委员会的组成人员不须由项目所在地会员国提名，协会也没必要弄清是否有个别会员国反对贷款。 　　协会不得提出条件，限定贷款应在某一或某引起特定会员国国境内使用。但亦允许其进行按规定对资金使用进行限制，包括根据协会与提供资金者之间商定的对补充资金所加的限制。 　　协会的贷款只用于提供贷款所定的目的，并应充分注意节约、效率和竞争性的国际贸易，并不得涉及政治的或其他非经济的问题。 　　只有在支付因资助项目而确定发生有关费用时，才可提供。 　　二资助的方式和条件 　　国际开发协会的资助一般采取贷款方式，同时也采取其他资助形式。其方式有二：一是从规定认缴的资金角度由该款衍生和作用本金、利息或其他费用而得资金中提供；或在特殊情况下，由提供给协会的补充资金中，及由该款衍生的作为本金、利息或其他费用而得来的资金中提供；二是在注意到有关地区的经济状况和发展前景以及资助项目的性质和要求后，国际开发协会可按其认为适当的方式和条件提供资助。 协会对会员国（包括在协会会员国内某一地区的政府及其下属政治部门），领土内的公私实体，以及国际或区域性组织提供资助。在对实体而非对会员国贷款时，协会可斟酌情况，要求适当的政府担保或其他担保。 在特殊情况下，协会可提供外汇供当地开支使用。 禁止政治性活动。 　　国际开发协会与世界银行的关系 　　国际开发协会和世界银行是相互独立的实体，协会的资金与世界银行的资金也分别保存。协会不得向世