人大询问整改报告(书面）.docVIP

PAGE 1 PAGE 1 **县市场监督管理局 关于县人大常委会对市场监管工作专题询问整改意见的落实情况报告(书面） ——2017年3月17日在第十七届人民代表大会常务委员会第一次会议上 **县市场监督管理局局长 ** 主任、各位副主任、各位委员、各位代表： 2016年10月17日，县人大常委会组织对市场监督管理工作开展了专题询问，通过询问，县人大常委会认为市场监督管理局自组建以来紧紧围绕县委政府的工作中心，进一步理顺工作关系，健全完善各项制度，重视队伍自身建设，强化各项措施落实，积极推进“三合一”等各项制度改革，加强行政执法，依法整治和查处各类违法经营行为，注重统筹协调，各项工作顺利开展并取得了显著成绩，为维护市场经济秩序，保障人民生命财产安全和经济社会发展发挥了积极作用。同时，针对工作中还存在的问题和询问情况，提出了四个方面的意见，即：要进一步健全工作机制，落实法律政策，转变政府职能，整合行政资源；要进一步突出工作重点，大力整合12315等投诉举报中心职能，加强对重点领域、重点行业、重点产品的监管，依法严厉查处打击违法行为，提升人民群众的安全放心指数；要整合各类资源，着力构建互管共治良好工作格局；要进一步加强队伍自身建设，完善有关职能考核评价工作，充分调动广大市场监管干部的工作积极性和主动性。这些意见以《**县人大常委会关于市场监督管理工作专题询问的整改意见》（**人发〔2016〕50号）文件下发,要求我局整改落实并进行报告。 我局接到县人大的整改意见后，局班子高度重视，及时召开了班子会议研究，成立了专门的整改领导小组，明确每条意见的责任领导、责任部门和责任人，协调整改工作中遇到的困难和问题，确保每条整改意见都能取得实实在在的整改效果。现将整改落实情况报告如下： 一、关于“进一步健全工作机制，落实法律政策，转变政府职能，整合行政资源”意见的整改落实情况 我局进一步理顺工作关系，建立健全相关工作制度和机制，逐步实现了“三合一”由整合到磨合再到融合的转变，充分发挥市场监督管理综合执法能力。 （一）完善“放管服”，推进职能转变。认真贯彻落实国家商事制度改革，降低市场准入门坎，简化办事程序，加强事中事后监管，全面推行市场主体“两证整合”、“三证合一”、“五证合一”登记制度，与年初相比新增市场主体7526户，有效促进了大众创业万众创新。 （二）加强教育培训，推进“两个责任”落实。重点围绕特种设备、食品、药品、产品质量等法律法规，以“法律法规学习培训提升年”活动为契机，以送出去和请进来的方式，组织执法队伍培训5期，相关经营户培训4期，更加有效地促进监管能力提升和市场主体自律，推进了监督部门的监管责任和企业的主体责落到实处。 （三）科学配置干部，有效整合行政资源。在确保整体稳定的基础上，根据干部队伍的个人特长进行科学配置，交叉使用，促进干部间相互学习，取长补短，充分整合了现有行政资源。 （四）进一步健全和完善工作机制。制定了行政处罚案件主办人、行政执法错案追究、行政执法规范和重大行政处罚案件集体讨论等一系列制度。进一步完善了会议议事规则、内部管理制度、十要十不准、行政指导工作规则等制度，把权利关进制度的笼子里，促进了全局工作更加高效率运转，推动各项工作顺利开展。 二、关于“进一步突出工作重点，大力整合12315等投诉举报中心职能，加强对重点领域、重点行业、重点产品的监管，依法严厉查处打击违法行为，提升人民群众的安全放心指数”意见的整改落实情况。 我局进一步突出工作重点，建立健全从生产、流通、销售等环节的全过程监管工作机制，综合运用监管手段，准确应用法律法规惩治违法犯罪行为。 （一）整合投诉举报职能。 整合了原12315、12331、12365投诉举报资源，把所有投诉举报归口到消费者权益保护科管理，综合协调相关业务科室及辖区市场监督管理所，认真落实《受理投诉工作规则》，规范投诉调调解程序，加强投诉、受理、处理、上报、回访等工作，2016年共受理消费咨询投诉举报446件，做到事事有落实，件件有回音，为消费者挽回经济损失68.73万元，办理诉转案投诉案件34件。 （二）全面开展食品安全监管。建立健全食品安全日常监管机制，全面推进食品安全日常监管从许可准入、生产、流通、销售，不合格食品召回和过期食品销毁等全过程监管，有效促进食品经营主体更规范运作；加强专项整治，开展以校园及周边食品安全、保健食品安全、肉及肉制品、食品添加剂、食品加工小作坊、中秋国庆食品安全、打击餐饮服务单位添加罂粟等为主题的重点行业专项整治活动，在旅游市场综合整治活动中牵头开展餐饮行业市场秩序专项整治活动，开展以白酒、蜂蜜、菜油为重点的农特产品专项整治百日行动。 把抽检作为监管的重要手段，严格各领域的违法行为。紧紧围绕县人大的要求，重点以人民群众关心、经常食用领