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2014 年贵州省高速公路质量总体情况及2015 年质量监督工作要点 信息来源：贵州省交通建设工程质量监督局作者：发布时间：2015-01-08 点击率：847 一、2014 年度高速公路质量安全总体情况 2014 年贵州省在建高速公路项目共有33 个，总里程2663 公里。省交通质量监督局组织开展了8 次质量安全综合督查、3 次安全专项督查、1 次 隧道安全专项督查、1 次特种设备专项检查、 1 次路面施工专项督察、2 次材料与工艺专业督查，并对2013 年通车的9 个项目进行了绿化工程专项 督查，10 个项目的信息化建设（考勤系统、实验室数据实时上传系统、特殊桥梁及拌合占监控系统）进行了专项督查，开展200 多次日常巡查，组 织了对 16 个项目的交工验收检测。监督抽检数据约 24 万个（组），平均合格率 94.75%。关键指标合格率均在 90%以上，共下发停返工通知书 1 份，抽查意见通知书35 份，省内通报3 份，项目内通报批评通知3 份，挂牌督办7 次，扣分通知单90 份。 今年我局在巡查中注重“必检八细节”--碎落台覆土及绿化植株的质量、边沟砌筑质量、沟盖板安装、路堑边坡截水沟、挡墙泄水孔、中分带防 水处理、隧道排水、施工单位一线工人培训。对提高高速公路项目外观质量起到积极作用。 总体评价：各高速公路项目在推进“施工标准化、平安工地”上进步较大，大多数项目质量管理方面上了一个台阶，对主要构造物控制力度较强， 小型预制构件质量控制较好。 桥梁、隧道工程方面，质量、安全虽总体受控，但质量通病和安全隐患较多，质量通病问题我们已多次强调，大家也耳熟能详，这里不再重 复，下面就桥梁、隧道、路面上存在的主要问题作详细说明。 桥梁方面，主要隐患在特种设备的安全运行方面：未建立管理制度、无设备档案、未检定使用、无维护及维护记录、无证人员操作、违章操作、 无专(兼)职安全管理人员，无事故应急措施或者应急救援预案，安装（拆卸）单位无资质，未进行技术交底/培训，无专项施工方案和技术措施 等。这些制度不是可有可无的，也不是应付检查的，它们对于特种设备的安全起到控制作用。去年清织线小红岩大桥就出现过一次桥机垮塌事故， 2013 年11 月沪昆高铁平坝段出过塔吊垮塌事故，调查发现，就是以上这些方面控制不严。 隧道方面，今年在江瓮线两天窝隧道关门事故前，我们搞了一次隧道专项暗察，共检查项目 19 个，标段 68 个，隧道 94 座，共计检查出质量安 全隐患 365 条，其中开挖隐患 159 处、初期支护及二衬安全隐患54 处、逃生通道设置不规范36 处、通风防尘排水及消防等隐患65 处、其它隐患 51 处。2015 年开始我省目前在建29 个项目2067 公里，共有隧道352 座36.57 万米（折合成整幅计），隧道质量安全隐患是个大问题，2013 年到 现在，隧道施工出现了较大以上事故及隐患4 起，主要就是坍塌冒顶造成的，究其原因，是由于开挖、初支、落底时埋下了隐患。 路面施工质量基本处于可控状态。但是（一）项目统筹能力不足，已交工路基段落不连续，路基、交安、绿化与路面交叉施工较为普遍，路面施 工交通管制不到位，对水稳基层养生、层间污染造成不利影响。路面材料加工、储备不足造成路面材料级配波动性大，路面连续施工作业困难，个 别项目沥青路面中、下面层渗水系数偏大。（二）精细化施工不足：未重视中分带防水层施工质量，稀浆封层、水稳基层、桥面防水层施工过早开 放交通造成结构层污染破坏。大部分项目未按标准化要求建设料场、水稳、沥青混合料热拌站，导致材料级配波动大，配合比失控。个别项目水稳 层摊铺厚薄不均匀，中下面层离析、不密实、层间结合差。（三）、路面施工总体规划不足：从料源选择、施工工艺和设备配置、材料储备，冷料 规格与热拌料规格和用量匹配，运输、摊铺、碾压组织和管理不足。还有一个大问题是施工面层时气温较低，影响路面的耐久性。 二、2015 年及今后监督工作要点 1、执行《贵州省公路水运工程特种设备安全管理实施细则》（黔交质监〔2014〕10 号），这个细则明确了建设、施工、监理单位对特种设备的 安全责任，特种设备管理制度、安全技术档案及其安装、检定、使用、检查、维护要求，操作人员持证及培训，安全事故应急预案，安装、拆卸专 项施工方案及安装拆卸单位资质，非标设备的管理等方面提出了要求。今年将与省技术监督局在举办一至两次培训，一是针对操作层面的，二是针 对管理层面的。 2、隧道施工，两天窝隧道险情后，厅出台了《关于进一步加强公路建设施工安全监管的有关规定》（简称“8488”规定，对隧道施工有 8 不 准）、