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【他山之石】 《伦敦街道设计导则》的解读与启示
一、 《导则》的概要与原则 1、内容概要《导则》是为
伦敦的街道设计从业者准备的工具手册,以指导伦敦市各
行政区街道设计开发的基本原则和材料选取,协调伦敦 580
km 道路网络的升级改造与管理。首要使命是为伦敦市民提
供更好的街道,使居民对街道的认知由其交通功能转变为
街道空间本身,设计性强的街道不仅可以为居民提供舒适
的步行和自行车空间,也可以增强行人对城市的体验,享
受城市的环境与氛围。 《导则》共 12 章,主要内容可概括
为 3 个部分: (1)第 1 章简介和第 2 章政策与愿景,明确道
路层级和多样性,阐明基本理念和部门责任分工; (2)技术
性指引:包括第 3 章设计流程、第 4 章核心设计原则、第 5
章材料选型、第 6 章街道环境特征,第 7-9 章分别对路面
设施、市政设施、街道家具提供设计参数、选址要求、参
考材料使用和最佳案例,以及第 11 章对街道设计细节做出
指引; (3)第 10 章维护与管理,对相关技术要点和管理实施
机构做出明确要求。 2 、原则《导则》确定了街道设计的基
本原则 (下表 1)。为了维护伦敦市作为世界级一流城市的地
位,街道设计必须沿用优质的工匠技艺。在满足可达性、
安全性、易辨认性这些步行基本需求的同时,必须具备大
方、稳重、美观等品质,为提高人们在伦敦出行的愉悦性
还需要考虑可持续性,使其成为精致、包容性强的设计。
表 1 《伦敦街道设计导则》设计原则 二、 《导则》的特点
1、规范设计流程:明确职责、循序渐进( 1)搭建多样化
的团队《导则》对街道项目的整个设计团队中不同角色的
工作和任务做了陈述,其中包括城市设计师、道路工程
师、路灯工程师、维护工程师,还有施工设计协调管理人
员、环境管理者和访问顾问等。值得一提的是伦敦交通局
优胜交通模式 (TfL Modal Champion) ,它的作用在于确保街
道设计项目的道路安全性、公交优先性以及步行和自行车
可达性等一系列指标的实现,由于其掌握预算,因此有更
大的权利指导项目。除此之外, 《导则》没有再介绍更多有
关优胜交通模式选取的信息,对于保护相关利益群体的政
策也极少提及。 (2 )构建设计流程框架《导则》将街道设
计的流程 (见图 1)分为 4 个环节:项目启动、设计阶段、实
施阶段以及维护与监管。在每个环节安排对应的管理主体
和相应的管理内容。在伦敦交通局中设置街道设计审查小
组,由多种专业人士组成,主要负责确保设计遵守《导
则》中规定的审批要求,例如铺装用料的规定。图 1 街道
项目设计流程 2、材料面板:以统一形式、简洁耐用为原则
《导则》为伦敦的道路系统提供了一套相对有弹性的材料
面板,以指导伦敦市道路网络中的街道设计项目使用。除
特色街区的材料设计方案须由街道设计审查小组审查同意
后方可采纳,其余的街道项目均需遵循《导则》提供的面
板。 (1)统一协调道路设施色彩关于街道设施的色彩选
择,伦敦交通局采用不同底色区分和协调伦敦市各城区、
城郊及乡村地区;伦敦市中心城区以黑色为主,灰色作为
辅助视觉提醒;在其他城区、城郊及乡村地区,则使用相
反配色,以灰色为主,黑色作为辅助视觉提醒。该色彩引
导适用于路灯、道路标志、自行车停车栏、道路护栏等各
种设施,既为驾驶人对区位的识别提供帮助,同时也便于
伦敦交通部门的管理,使之符合“易辨认的伦敦”这一计划。
(2 )简化街道设施,鼓励功能整合《导则》坚持
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