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中小学教师领导力提升的美国经验及其启示 【作者简介】1.孙杰，江苏理工学院（江苏常州，*****）教育学院副教授，博士;2.程晋宽，南京师范大学（南京，*****）教育科学学院教授，博士生导师。 教师队伍建设需要突出教师领导力的发展，注重教师的卓越素养，以教师领导力引领学校的教育教学变革和高品质办学。教师领导力是学校改革与发展、提供高质量教育的核心力量。办高品质学校，需要提升教师领导力。教师领导力既体现在教师领导角色的发挥上，也体现在给教师“赋权增能”上，让教师主导和引领教育教学改革。20世纪80年代，教师领导力的理念率先在美国提出。在随后的三四十年间，美国一直注重以提升教师领导力、培养卓越教师来助推学校教育教学改革，并进行了多样化的实践探索，其基本的成功经验主要体现在注重“宏观导向、学校文化、教师发展”三个方面。分析美国提升中小学教师领导力方面的探索经验，对于发展我国的教师领导力，以及如何建设卓越教师队伍，培养教师的卓越领导素养，无疑具有一定的参考价值和借鉴意义。 一、形成支持教师领导力发展的宏观政策导向 其一，学术专业团体开发了教师领导力模型标准。针对理论与实践中教师领导力发展面临的各种机遇与挑战，一群教育专业团体工作者在202X年5月成立了“教师领导力探索联盟”，着手制订教师领导力标准，经过三年的努力，于202X年发布了《教师领导力模型标准》。该标准包括以下七个方面：培育協作文化，支持教育工作者的发展和学生的学习;获取和使用研究来改进教学实践和学生的学习;促进专业学习，持续改进;促进教学和学生学习的改进;促进使用评估和数据来改善学校和地区;改善学校、家庭和社区的合作;加强学生的学习与职业的联系。这一教师领导力的标准对于促进教师领导力的发展、培养卓越教师具有指引性作用。 其二，美国联邦政府表现出对教师领导力发展的极大关注。美国联邦政府鼓励更多识别、发展和支持教师领导力的创新方法。美国联邦政府召集专家和实践者讨论不同的教师领导力提升模式，分享最佳实践，开发解决领导力挑战的方案，并在创新方法上进行协作。美国联邦政府增加了对教师领导力项目的投资，并专门为提升教师领导力项目分配或预留资金，用于有效的教师领导力发展的投资项目上。从202X年的《美国复苏与再投资法案》（American Recovery and Reinvestment Act）到《改革蓝图》（Blueprint for Reform），再到《每个学生都成功法案》（Every Student Succeeds Act，ESSA），都强调了发挥教师领导角色的重要作用，这些领导角色作用的发挥既包括在教师人力资源配置方面的创新，以发挥每一位教师的领导才能，也包括在教师招聘、专业发展和留任等环节上的教师领导力的发展战略。因此，在联邦和州一级，如何培养卓越教师的领导角色已成为一项很有前途的实践，对教师的卓越领导素养的养成起到了促进作用。 其三，美国各州对教师领导力提升做出了积极的努力。辛迪·哈里森等人的研究认为，教师领导者具有“资源提供者、教学专家、课程专家、助教、学习协调者、导师、学校领导者、资料分析教练、改革催化剂和学习者”等10种角色。为了培养卓越的教师领导角色，美国各州都做出了积极的努力。例如，堪萨斯州采用了教师领导力标准，为在全国范围内开展教师领导力的项目评估提供了参考。一个由五个州组成的联盟（阿拉巴马州、特拉华州、堪萨斯州、肯塔基州和俄亥俄州）与州立学校校长委员会和范德比尔特大学皮博迪学院合作，共同开发了一套包含14门课程的“综合领导力发展”课程。乔治亚州、伊利诺斯州、肯塔基州和路易斯安那州都可以提供“可选择的教师领导力发展”参考书，作为教师领导力认证体系的一部分。马里兰州和马萨诸塞州正在与各自的工会合作，扩大教师领导者的角色。 其四，注重发挥教师在学校网络与联盟中的领导作用。在美国已经出现了由教师管理的特许学校，形成了公共特许学校网络与联盟。在这些学校集团和学校联盟里，注重由教师来管理学校，并制定了配套的教师专业发展机制和薪酬体制。比如，阿瓦隆（Avalon）学区的各个学校注重充分发挥教师的领导与管理作用，学校的职责分工与传统的学校大不相同，虽然也有纪律措施、干预措施和行动计划，但学校的控制是基于共同的理解和责任，而不是基于等级。在决策链的最后，学校发展的重要决定和决策是由教师做出的。 二、注重形成合作的学校发展文化 其一，要唤醒“沉睡的教师领导力”，发掘教师内在的领导潜力。中小学教师一直以来被视为是“孤独的职业”。这种孤独既表现为同事之间的孤立关系，也表现在学校教师与外界缺乏沟通上。美国传统的教师角色与人们对学校和教师的期待有关，认为教师的主要作用就是在教室里开展教学工作，完成教学任务，成为