行业院校划转地方院校后“十二五”规划发展思路.docxVIP

行业院校划转地方院校后“十二五”规划发展思路 行业院校是指在计划经济体制下，为适应国民经济对各行业高级专业人才的需求和科技发展的需要，由原中央或地方行业部门主办并提供资金支持，重点面向各主管行业培养人才、提供技术服务与所属企业合作关系密切的高等院校。随着我国高等教育大众化进程的加快、“211”工程、“985”工程的顺利实施，以及地方高等教育体系的不断完善，行业院校划转地方后的发展问题引起了广泛的关注。 一、我国行业院校的发展历史 新中国成立以后，根据国民经济发展及对大量专业技术人员的迫切需要，在借鉴苏联高等教育发展模式的基础上，中央政府各部门陆续在北京、上海、武汉、兰州、西安、成都、沈阳、南京等城市建立了测绘、石油、建筑、水利、化工、地质、电力、钢铁、农林、通讯、医学等服务于行业发展的院校。1952年的院系调整进一步奠定了我国高等教育体系的基本框架，综合大学、理工、农林、医药、师范、财经、政法、艺术、语言、体育、民族、军事类院校体系初具规模。 20世纪90年代末，在社会主义市场经济体制改革的大背景下，高等教育管理体制也进行了深刻的变革，由中央集中管理向由中央与地方两级管理、以省为主的管理体制转变。1993年中共中央国务院发布《中国教育改革和发展纲要》，指出，高等教育的发展要坚持内涵发展为主的道路。同年11月，党的十四届三中全会通过的《关于建立社会主义